中国国有企业薪酬管理制度研究.doc

学 年 论 文 题目：国有企业薪酬管理制度研究 学生姓名 胡亮亮 学　　号 院　　系 法学院 专　　业 公共事业管理 指导老师 潘传德老师 填写日期 2012.2.21 国有企业薪酬管理制度研究 公管091 胡亮亮 摘要：薪酬管理是企业人力资源管理的重要组成部分，同时也是企业人力资源管理的核心内容。在现代国有企业中，薪酬对员工的吸引、保持和激励方面有着重要作用，但薪酬管理制度和结构的是否合理直接影响着企业的利益。本文主要探讨和研究国有企业薪酬管理的现状和在管理中存在的问题，寻找改革和完善国有企业薪酬管理制度的方法和途径，从而推动企业战略目标的实现。 关键词：国有企业；薪酬管理；改革 国有企业薪酬管理制度理论概述 在研究国有企业薪酬管理制度之前，必须弄清国有企业、薪酬、薪酬管理、薪酬管理制度等概念的内涵。 国有企业，或称国营事业或国营企业。在国际惯例中，国有企业是指一个国家的中央政府或联邦政府投资或参与控制的企业；而在中国，国有企业还包括由地方政府投资参与控制的企业。它具有一定的规范性、公益性、营利性、行政性等特点。 薪酬，是指员工为所在组织提供劳务而获得的一切形式的报酬。包括薪资、福利和保险等各种直接或间接的报酬。其表现形式也有所不同，有货币的与非货币的；有形的与无形的；精神的与物质的等其他表现形式。 薪酬管理，是指一个组织针对企业所有员工所提供的服务来确定他们应当得到的报酬总额以及报酬结构和报酬形式的过程。在这一过程中，企业薪酬管理的主要内容包括：薪酬体系、薪酬水平、薪酬结构、薪酬形式等。 薪酬管理是企业人力资源管理的核心问题之一，在市场经济体制下，企业的薪酬管理必须体现公平、公正、科学、合理、激励员工的原则，配合绩效考评激励员工对企业产生认知度和美誉度，促使员工融入企业，对企业产生感情，对薪酬拥有较高的满意度，在保证企业效益取得最大化的同时，对员工个人职业生涯发展给予指导性和建设性的意见。 薪酬管理从属企业人力资源管理，主要包括薪酬体系设计和企业日常薪酬管理两方面。薪酬体系设计是薪酬管理的基础，薪酬体系合理设计才能保证薪酬水平、薪酬结构的科学合理。 薪酬管理制度，也称薪酬管理体系，是指企业关于整个组织的薪酬结构、薪酬水平、薪酬待遇的一套完整的管理体系。其目的是通过薪酬管理制度，使企业和员工个人都实现自身的目标。总之，薪酬管理制度是指一个企业根据其自身的特点、文化、性质、目标等内外部影响环境为薪酬管理制定的一系列制度。由于不同企业的性质、使命、战略目标等不同，企业之间的薪酬管理制度各有所异。 国有企业薪酬管理现状 中国国有企业经历时期长久，其薪酬管理由于受中国特殊的历史、文化、经济等背景因素的影响，发生了不断的变化。从建国时期的计划经济发展到今天的市场经济，国有企业的薪酬管理制度的内涵发生了较大的延伸，当也延续了之前的工资制，薪酬仍以岗位工资制的形式为主。岗位工资制是指以工作分析与岗位评价结果而对岗位设置工资，不同岗位对工作的要求不同，因此岗位之间的工资也有所差异。岗位工资体现了不同岗位的相对价值，具有激励和保障的功能。国有企业薪酬管理不仅受传统收入分配制度和国外薪酬管理理论以及实践活动的影响，而且还受国家相关法律政策的制约。目前国有企业推行较广的薪酬管理制度包括等级工资制、岗位工资制、岗位技能工资制、结构工资制、灵活福利制等其他制度。 改革开放以来，尤其是中国加入世界贸易组织后，中国的经济取得了迅速的发展，国有企业的规模不断扩大，竞争力和企业实力也不断增强，但受传统管理的影响，薪酬管理仍然处于结构完善、管理水平低下、管理方式落后的现状。国有企业部分是垄断性企业，同时受国家政策的扶持和影响，其薪酬管理制度有其特殊性。目前主要实行以岗位绩效工资制为主的基本工资制度。岗位绩效工资由岗位基本工资、绩效工资、特殊支付工资、岗位福利等构成。在不同时期，企业内外部环境会发生变化，同时岗位绩效工资也会随影响的变化不断进行调整与完善。目前，国有企业存在的一个最大的现状是企业高层管理者的工资太高，与其他员工的工资差距巨大。根据北京师范大学发布的一份【中国上市公司高管薪酬指数报告（2011）】称，鉴于公司的实际业绩，中国石油公司高管薪酬存在严重的激励过度。报告提供的数据显示，2007—2010年中石油高管人均薪酬分别是96.29万、89.23万、86.18万和110.22万元，同时企业的实际营业利润率分别为8.90%、7.46%、-7.38%和2.50%，这一数据的公布引起了社会公众的广泛舆论。像中石油这样的国有垄断企业对于薪酬管理制度是否合理应该彻底反思一下，在建立公平、合理、完善的薪酬管理制度的基础上提高企业效益和为社会提供需求的服务才是一个国有企业的真正使命。 国有企业薪酬管理中存在的问题 1.对薪酬