新农村规划实施方案.docVIP

第一章 村庄概况 一、地理位置 旧寨村位于文县县城西南部,白马河中游。东邻新寨村,南邻丹堡乡,西接小沟桥村,北靠石鸡坝、石坊二乡，距县城20公里,海拔1360米，属白水江自然保护区缓冲区。 二、自然条件 1、气候。铁楼藏族乡旧寨村总的气候特征是春季回暖迟，夏季无酷暑，秋季凉的快，冬季寒天多，无霜期180天左右。年平均气温为12.9℃，最高气温31 .8℃，年平均降水量在460㎜—700㎜之间，年平均相对湿度为61﹪，年平均日照时数1711.0h。冬季降雪较少。 2、河流水系。旧寨村内有河流1条，水流纵横，资源富足，植被良好。 3、生物。旧寨村独特的地理位置和丰富的光、水、土资源，使这里山高林密，风景秀丽，环境优雅，动植物种类繁多。尤其是核桃、花椒及野生中草药已成为当地农民致富的主要经济来源。 4、土地。全村有耕地面积2738亩，村内基本都以旱地、水浇地为主。 三、社会经济条件 旧寨村共有六个村民小组社，367户，1415人，是文县铁楼藏族乡的一个白马藏族散居村(其中藏族人口22户96人、汉族1319人)。 全村年经济总产值约 397.97万元，人均纯收入2029元。经济收入主要以种植业、林业为主，其他收入来源主要以劳务输出为主。 四、村庄现状 该村六个村民小组分别居住在旧寨和旧寨村后的中岭山藏族社，全村367户住房主要以土木结构居多, “5.12”地震以后建成少量砖混结构房屋。每户住房面积达100平方米以上，全村房屋现无整体规划，布局极不合理，原有人引工程一处，使用多年，现供水时断时续。灌溉水渠“八一”水渠全长4800米于2010年6月完工。农户用电线路已安装到户，全长12公里。建成村级组织活动室，室内已安装了农村党员远程教育设备和办公设备并投入使用。建成了农家书屋，每户配给了太阳节能灶。村级组织完善,村“两委”富有凝聚力、战斗力,农民居住相对集中,群众自建家园的意识较强,实施新农村建设有着较好的组织、思想、民情等基础。 第二章 规划编制 依据、指导思想和规划原则 一、规划编制依据 1、建设部《村镇规划编制办法》 2、甘建村[2002]88号《村镇规划编制办法》 3、建标[1993]732号《村镇规划标准》 4、国家及甘肃省颁布的其它有关规定和技术规范 5、县委发[2006]36号《关于开展社会主义新农村建设规划工作的通知》 6、文新农村办发[2006]01号《关于开展我县社会主义新农村建设规划工作的安排意见》 二、规划指导思想 按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总要求，以全面细致的规划为切入点，以村庄整体建设整治为核心内容，坚持社会公众资源向农村倾斜、公共设施向农村延升、公共服务向农村覆盖、城市文明向农村辐射、农民增收向多元互动发展、居住环境向人与自然和谐共存提升的治理方向，农村经济、政治、文化、社会、党建五协调推进，新产业、新村庄、新农民、新风尚、新机制、新管理六新突破发展，形成富在农家增收入、学在农家长智慧、乐在农家爽精神、美在农家展新貌的发展格局，全力建设一个生态、安全、诚信、文明、时尚、富裕、和谐的旧寨生态文明新农村。 三、规划原则 1、正确处理村庄社会经济发展与自然环境、资源的关系，合理利用生态资源，加强生态环境保护和建设，坚持走可持续发展之路。因地制宜、合理布局，有效利用土地和空间，提高土地利用综合效益。 2、规划要注重加强村庄基础设施建设和优美舒适的生活环境的创造。按照“生产发展、生活宽路、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，科学制定社会主义生态文明新农村建设规划。 3、围绕“五化、四改、三通”目标，完善农村基础设施建设。 4、坚持突出重点、先急后缓、统筹安排、分类指导、整体推进的原则。坚持从实际出发，统一规划，分布实施的原则。所有建设都要从村情、社情、民情出发，发挥优势，突出特色，实事求事地确定村庄建设规模，做到统一规划，分步实施。 5、坚持公开、公平、公正原则。 6、坚持经济效益和社会效益并重的原则。在抓好特色产业开发，增加农民收入的同时统筹兼顾，搞好生态环境建设、基础设施建设和社会公益事业建设，促进物质文明、精神文明、政治文明协调发展。 四、规划范围与期限 （1）规划期限 按陇南市《新农村建设实施意见》的要求，旧寨村新农村建设规划期限为3年，即2011-2013年。 （2）规划范围 灯光亮化规划、有线电视工程规划、能源规划、环境保护与环卫设施规划、绿化规划、公共设施规划、经济发展规划、社会保障规划等。 第三章 村庄建设规划 规划以人为本，以社会效应、经济效应与环境效应为出发点，着力打造优质生态环境，强调全村建设的整体效应，为村民营造一个卫生安全、舒适便捷、自然优美的栖身之地。 一、现状布局及功能 针对旧寨村情况特点，进行布局上进行调整，从而提高土地的利用率，使之达到科学合理