人口计生工作过程考评细则.doc

实 施 细 则 根据《凤阳县2014年度人口和计划生育目标管理责任制考评方案》（凤计组字[2014]10号）的规定，对各乡镇（园区）实行过程和年终相结合的考评方法，为此，县人口计生工作领导小组决定，近期开展2014年人口计生工作第二次过程考评。具体细则如下： 一、考评内容和评分标准 （一）稳定低生育水平情况（30分） 1、出生人口控制5分 （1）全乡镇（园区）二多孩政策符合率（3分，40-70%）； （2）全乡镇（园区）政策外多孩出生比例（1分，1-3%）； （3）样本点村(社区)政策外二多孩出生（1分，期内每有一例二多孩超生扣0.25分，扣完为止）。 2、长效节育措施落实9分 （1）全乡镇（园区）期内人员长效节育手术到位率（4分，20-60%）； （2）全乡镇（园区）期内人员二多孩结扎到位率（2分，20-60%）； （3）全乡镇（园区）补救措施落实（1分，人引比0.1-0.3区间线性得分）； （4）样本点村（社区）长效节育手术落实（2分，期内生育对象每有一人到期未落实长效节育手术的扣0.5分，以县集中检查前一天落实、录入并结合医疗文书和手术证明综合判定为准）。 3、信息上报质量10分 （1）乡镇（园区）报表数据监测（3分，与2010—2012年回溯平均值的偏差，以2014年3月底数据包回溯值为参照） a、出生总数偏差（2分，5—15%）； b、一孩出生数偏差（1分，5-15%）。 （2）全员数据质量3分(截止2014年6月5日数据) 全员人口基础数据测评：无身份证号比例1分（0-5%）；7岁以上无身份证号比例1分（0-2%）；其他情形（家庭户无户主、与户主关系重、节育重、配偶姓名或身份证号不同、婚姻状况不同、配偶婚姻状况不同等）1分，每有一条扣0.01分，扣完为止。 （3）人口信息交流平台使用2分：按照5月12日县级抽查结果，涉及新婚、出生、手术、怀孕、公安迁入迁出信息审核不及时一例扣0.25分，审核后未上报或错报一例扣0.5分，扣完为止。 （4）部门出生信息利用2分：现场随机抽查乡镇（园区）计生办从卫生部门索取的新农合分娩补助信息、预防接种信息，每发现一例期内出生信息漏报扣0.5分，乡镇（园区）计生办不按要求提供预防接种信息的扣1分。 4、样本点村（社区）调查6分 （1）新婚漏档扣分：查实一例新婚信息未建档的扣1分。 （2）出生误差扣分：查实一例期内人口出生信息漏报或虚报的扣3分；查实一例期内人口出生信息错报（政策内外错、性别错、时期错、时间错、孩次错）或省内重报的扣2分。 （3）手术误差扣分：虚报或错报期内四项手术和剖宫产手术信息的，每例扣2分。 （4）孕情误差扣分：随机抽查怀孕人员，发现存在孕情信息漏报或虚报的，每例扣2分；发现存在孕情信息政策内外错报、时间错报（相差2个月以上）或孕情应终止而未终止（孕情终止时间超1个月以上）的，每例扣1分。样本点村（社区）期内政策内二多孩出生非早孕对象，若前期上报孕情时为早孕（90天），每例扣2分。 （5）全员人口信息误差：随机抽查8户全员人口信息，每有一人信息漏登、死亡未注销或误注销扣1分；每有一条信息未及时变更的（如迁出未注销、婚嫁未变更等）扣0.5分；每有一条信息不准确（如性别错、与户主关系错、身份证号错或漏等）扣0.25分。。 （6）出生手术证明材料收集：样本点村（社区）期内非平台通报生育对象每有一例出生证明材料未收集到位的扣0.25分，期内非平台通报节育手术（含剖宫产手术）每有一例手术证明材料未收集到位的扣0.25分（乡所实施的手术除外）。 以上六小项扣分，最多扣完第四大项“样本点村（社区）调查6分”为止。 (二)出生人口性别比综合治理情况（25分） 1、出生人口性别比2分 （1）二多孩出生性别比（1分，150-200%）； （2）一孩出生性别比（1分，低于100开始扣分，90以下不得分）。 2、孕情检查与服务15分 （1）一孩在孕孕情掌握率（2分）：截止2014年5月底，全乡镇（园区）一孩在孕孕情掌握率（现在孕一孩数与前三年一孩出生均数乘以孕情掌握系数的比值，30-70%）。 （2）政策内二多孩在孕孕情掌握率（4分）：截止2014年5月底，全乡镇（园区）政策内二多孩在孕孕情掌握率（现在孕政策内二多孩数与前三年政策内二多孩出生均数乘以孕情掌握系数的比值,50-90%）。 （3）一孩出生孕情发现率（7个月内发现，2分，50-90%）。 （4）政策内二多孩出生早孕发现率（3个月内发现，5分，20-50%）。 （5）政策内二多孩出生无孕情比例（2分，30-10%）。 3、“两非”案件查处8分（以截止县集中检查前一天立案和结案的为准）： （1）立案6分：统计年度以来每有一件“两非”立案得2分（完成立案任务的得满分）； （2）结案2分：统计年度以来“两非”案件查处每有一件结案得