第三章 一般进出口货物报关程序.ppt

本章重点： ●海关监管货物的含义、分类 ●掌握一般进出口货物的含义、特征和范围 ●掌握一般进出口货物通关程序。 第一节 一般进出口货物概述 一、海关监管货物概述 （一）?海关监管货物的含义 ●海关监管货物是指自进境起到办结海关手续止的进口货物，自向海关申报起到出境止的出口货物，以及自进境起到出境止的过境、转运和通运货物等应当接受海关监管的货物。 ●包括一般进出口货物、保税货物、特定减免税货物、暂准进出境货物，以及过境、转运和通运货物和其他尚未办结海关手续的货物。 （二）海关监管货物的分类 1．一般进出口货物：单边进出口不再复出进口的货物。 2．保税货物：保税加工货物和保税物流货物。 3．特定减免税货物：特定企业（三种外资企业自用货物）,特定用途（国内投资项目、利用外资项目、科教用品项目、残疾人专用品项目），特定地区（保税区、出口加工区）的货物。 4．暂准进出境货物：担保和原状出进境的货物。 5．其他：如过境、转运和通运货物、出料加工货物、修理货物、租赁货物等。 / 广西钦州保税港区 继上海洋山、天津东疆、大连大窑湾、海南洋浦、宁波梅山之后的全国第六个保税港区 我国中西部地区唯一的保税港区 （三）监管期限 海关对实际货物实施监管的起讫时间就是海关对监管货物的监管期限。 1．一般进出口货物：申报到放行阶段。 2．保税货物：进境到核销阶段。 3．特定减免税货物：进境到监管期限满或纳税后解除监管阶段。 4．暂准进出境货物：进出境到复运出进境或者转为实际进出境阶段。 5．其他：视具体情况而定。 二、报关程序概述 报关程序是指进出口货物收发货人、运输工具负责人、物品所有人或其代理人按照海关的规定，办理货物、运输工具、物品进出境及相关海关事务的手续和步骤。 从海关对进出境货物进行监管的全过程看，报关程序按时间分为前期阶段、进出境阶段、后续阶段三个阶段。 (一)前期阶段（适合非一般进出口货物） 1．保税货物中的加工贸易货物：合同备案，申领手册（电子或纸质）。 2．特定减免税货物：申领减免税证明。 3．暂准进出口货物中的展览品：申办“展览品进境备案”。 4．其他进出境货物中的出料加工：申办“出料加工备案”。 （二）进出境阶段 海关作业环节：审单、查验、征税、放行； 报关作业环节：申报、配合查验、缴纳税费、提取或装运货物（基本环节）； 特税货物无征税阶段，放行后即进入后续阶段。 （三）后续阶段 1．保税货物：核销。 2．特定减免税货物：解除监管。 3．暂准进出境货物：销案。 4．其他货物中的出料加工货物、修理货物、部分租赁货物：销案。 进出境货物类别和报关阶段 三、电子报关概述 （一）电子报关的概念 电子报关是指进出口货物收发货人或其代理人通过计算机系统，按照《中华人民共和国报关单填制规范》的有关要求，向海关传送报关单电子数据，并备齐随附单证的申报方式。 法律效力：纸质与电子数据报关单具有同等的法律效力；在特殊条件下可单独使用纸质单或电子单。先交电子单，等收到电子报文后，打印纸质单交单。 （二）电子通关系统 1．海关H883/EDI通关系统：海关报关自动化简称。实现监管、征税、统计三大海关业务一体化管理。 2．海关2000通关系统：建立了全国统一的海关信息作业平台，外贸企业可在公司办理手续。（海关用） 3．中国电子口岸系统：又称口岸电子执法系统，简称电子口岸，或电子政府。（企业用） 四、一般进出口货物概述 （一）一般进出口货物的概念 一般进出口货物：即单边进口或出口的贸易货物。纳税、放行后，不再监管的货物。 （二）一般进出口货物的特征 1．进出境环节缴纳进出口税费； 2．进出口时提交相关的许可证件； 3．海关放行即结关，不再监管。 （三）一般进出口货物的范围 判断是不是一般进出口货物，关键看是否实际进出口和是否放行后解除监管，而不在于它是否作价和交税 。 实际进出口的货物，除特定减免税货物外，都属于一般进出口货物，具体包括： 1．不享受特定减免税或不准予保税的一般进出口货物； 2．转为实际进口的保税货物； 3．转为实际出进口的暂准进出境货物； 4．实际进出口货样广告品（不包括暂时进出口的货样广告品）； 5．易货贸易、补偿贸易进出口货物； 6．承包工程项目实际进出口货物； 7．外国旅游者小批量订货出口的商品； 8．随展览品进出境的小卖品、展卖品； 9．不准予保税的寄售代销货物； 10．驻华商业机构进出口陈列用的样品。 第二节 一般进出口货物报关程序 一般进出口货物报关程序由四个环节构成：进出口申报、配合查验、缴纳税费、提取或装运货物。 一、进出口申报 报关单位在规定的期限、地点，采用电子数据报关单和纸质报关单形式，向海关报告实际进出口货物的情况，并接受海关审核的行为。 （一）进出口申报概述