化妆品管理与法规-高瑞英-第四章.pptVIP

二、国家食品药品监督管理局 目前国家食品药品监督管理局在化妆品政府管理中起协调作用。 省、自治区、直辖市食品药品监督管理局，为同级人民政府的工作部门，在其主管辖区内履行法定的化妆品监督管理职能。 三、中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局 主要负责： 化妆品生产许可证监督管理工作。 化妆品产品质量标准和进出口化妆品标签审批及口岸检验检疫管理工作。 进出口检验检疫机构监督管理主要内容： 1.对进出口化妆品、化妆品原料的报检资料进行审核并实施现场查验、实验室检验，合格的出具《出入境货物检验检疫证明》，不合格的，按照法律法规的规定采取相应处理措施，对严重不合格的进出口化妆品还要发布风险预警通报； 对出口化妆品生产企业的生产过程实施监控；对逃漏检和违法进口行为，按照有关法律法规的规定依法进行查处。 2.对进口化妆品实施后续监督管理。发现未经检验检疫机构检验的、未加贴或者盗用检验检疫标志及无中文标签的进口化妆品，可依法采取封存、补检等措施。 四、国家工商行政管理总局 监管职责： 1.依法组织管理各类化妆品企业和从事经营活动的单位、个人以及外国（地区）企业常驻代表机构的注册，核定注册单位名称，审定、批准、颁发有关证明并实行监督管理。 2.依法组织监督化妆品市场竞争行为，查处垄断、不正当竞争、走私贩私、传销和变相传销等经济违法行为。 3.依法组织监督市场市场交易行为，组织监督流通领域化妆品质量，查处假冒伪劣等违法行为，保护经营者、消费者合法权益。 4.依法对化妆品市场经营秩序实施规范管理和监督。 5.依法组织实施合同行政监管，组织管理动产抵押物登记，组织监管拍卖行为，查处合同欺诈等违法行为。 6.依法对化妆品广告进行监督管理，查处违法行为。 7.负责化妆品商标注册和商标管理工作，保护商标专用权，组织查处商标侵权行为，加强驰名商标的认证和保护。 8.依法组织监管个体工商户、个人合伙和私营企业的经营行为。 五、国家安全生产监督管理总局 负责生产企业安全生产许可证的颁发和管理工作。 六、商务部 表4-9 七、中国海关 基本任务： 1.监管进出境运输工具、货物、物品； 2.征收关税和其他税、费； 3.查缉走私； 4.编制海关统计和办理其他海关业务。 第五节 化妆品行业组织及相关协会 一、中国轻工业联合会 主要任务： 1.开展行业调查研究，向政府提出有关经济政策和立法方面的意见或建议。 2.组织开展行业统计，收集、分析、研究和发布行业信息，依法开展统计调查，建立电子商务信息网络。 3.参与制定行业规划，对行业投资开发、重大技术改造、技术引进等项目进行前期论证与初审。 4.加强行业自律、规范行业行为、培育专业市场、维护公平竞争。 5.为知识产权保护、反倾销、反补贴、反不正当竞争、打击走私等提供咨询服务。 6.组织重大科研项目的推荐、科技成果的鉴定和推广应用等。 7.参与制定、修订国家标准和行业标准，组织贯彻实施并进行监督。 8.反映行业情况和企业要求，维护行业和企业的合法权益。 9.组织开展人才、技术和职业技能培训。 二、中国香料香精化妆品工业协会 职责： 1.制定行业的行规行约和管理规范，并组织实施。 2.受政府委托起草行业发展规划，对行业发展进行指导。 3.对行业发展中的问题进行调查研究，向政府有关部门提出有关解决问题的建议。 4.参与本行业标准的制定、修订工作，组织标准的贯彻实施。 5.参与行业生产、经营许可证发放的有关工作。 6.与有关部门配合对本行业的产品质量实行监督，开展行检和产品认证、体系认证工作，发布行业产品认证信息。 7.开展行业统计工作，搞好信息的收集、分析、管理和发布，为政府部门制定产业政策提供依据，为会员单位提供服务。 8.组织开展行业新技术、新工艺、新原料、新产品、新设备的推广应用与交流。 9.反映会员要求，协调会员关系，维护其合法权益。 10.组织行业的国内外展览会、订货会。 11.组织行业技术培训。 12.编辑出版协会刊物。 13.开发咨询服务。 14.发展与国外相关组织的广泛联系，开展国际经济合作与交流活动。 15.承担政府部门委托的其他任务等。 三、中国口腔清洁护理用品工业协会 主要职能与其他协会基本相同。 四、中国美发美容协会 宗旨是弘扬中华民族渊源的美发美容文化，致力于发展中国美发美容事业，在肩负全国行业管理与服务的同时，大力推动与国际间同行业间的交流与合作。 谢谢！ 化妆品管理与法规 赵新华 公共卫生学院 电话邮箱：zhaoxinhua007@163.com 第四章 中国的化妆品管理与立法 第一节 化妆品相关法规的渊源 一、法律的概念和特征 广义法律： 是指由国家权力机关制定或认可，体现国家政权意志形式，以权利和义务为调整机制，作为司法机关办案依据，并最终决定于社会物质生活条