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区人大工作汇报提纲
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一、××年人大工作小结
一年来,区人大常委会在邓小平理论和“三个代表”重要思想的指导下,认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神,根据常委会年初工作部署,紧紧围绕发展主题,坚持监督主线,充分发挥代表主体作用,解放思想,求真务实,与时俱进,开拓创新,切实履行人大各项职责,积极为全区三个文明建设营造良好的发展环境、法治环境和人文环境。
(一)围绕发展主题,紧抓事关经济建设和社会发展的重大问题,宪法、法律、法规实施过程中的突出问题和人民群众普遍关心的热点问题,着力创造良好的发展环境。
.在区六届人大四次会议上,听取和审查了“一府两院”的年度工作报告以及计划、财政报告,并作出相应的决议。为切实改进会风,便于代表和列席人员深入审议、讨论政府、计划、财政等报告,提高会议质量,大会将《区政府各组成部门××年工作总结和××年工作要点汇编》作为参阅文件印发与会人员。同时,根据有关规定要求,及时听取“一府两院”的有关专题报告,并提出审议意见,及时作出决定、决议。
.抓住事关改革发展稳定和人民群众普遍关心的热点难点问题。常委会通过听取工作报告,开展视察、调查研究、座谈等方式,督促“一府两院”依法行政、公开司法,从而支持和促进全区的经济建设及社会各项事业全面发展。今年以来,常委会先后组织视察了防汛防旱和城防工程建设、公安分局大练兵、机关效能建设、城乡建设重点工程、交通建设重点项目等。同时,常委会开展了“农村养老保险制度建设”、“加强预防职务犯罪”、“生态区建设规划”、“加强基层民主政治建设”等课题调研,在加强对政府及其部门工作监督的同时,注重研究人大工作新情况、解决人大工作新问题。
(二)围绕推进依法治区、全面建设小康社会的发展目标,常委会以“两项评议”和环境保护法执法检查为重点,认真行使监督权,力求在提高实效上下功夫。
.扎实开展“两项评议”,促进政府转变职能,提高办事效率。依据宪法和法律的规定,围绕执法和廉政这两个重点,今年,常委会组织区人大代表对区人民法院民商事审判工作开展司法评议和对区人事劳动社会保障局开展行政执法评议;组织常委会组成人员对区卫生局局长、区财政局局长、区城建局局长、区农林局局长开展述职评议。评议坚持以促进发展和推进工作为立足点,评议过程中注重统一评议双方的思想认识,通过座谈走访、实地视察等多种形式开展广泛深入的调查研究,多渠道、多层面征求代表和人民群众意见,有效地推动了“一府两院”及部门转变职能、改进作风、优化服务。此外,常委会积极配合省、市人大常委会对省、市药品监督管理局的行政执法评议,对省、市卫生厅、局长的述职评议,认真搞好调研,从而促进全区经济社会发展环境的改善。
.积极开展环境保护法执法检查,努力推进全区生态建设和环境保护工作。根据省、市人大常委会的工作安排,今年把生态建设和环境保护法执法检查工作列入区人大常委会重点工作,在全面部署的基础上,开展了座谈征求意见、夜间突击检查“回头看”等一系列扎实有效的活动。听取和审议了区政府的关于全区生态建设和环境保护法执行情况汇报,提出要求政府建立生态建设和环境保护工作的长效管理机制。月日召开的生态区建设工作大会上,区政府明确了生态建设一把手负责制和目标责任制,将生态区建设的目标任务完成情况列入领导干部政绩考核的重要内容,并实行生态环境保护年度考核一票否决制。
.认真配合省、市人大常委会开展执法检查。在各司法机关自查自纠基础上,今年,常委会对刑事诉讼法在我区的贯彻执行情况和清理纠正超期羁押情况进行了检查,促进了司法机关严肃执法,进一步推动刑事诉讼法的贯彻实施。
(三)始终把代表工作作为人大的基础性工作来抓,密切联系代表,发挥代表主体作用。
.常委会坚持委员分工联系走访代表等制度和及时发放会刊、《人大》等信息情况,增进了代表对人大机关和“一府两院”工作的了解。尽量扩大代表对常委会重要工作的参与面,今年以来,组织代表参加“两项评议”、环保执法检查、机关效能建设等各种视察活动,邀请代表列席常委会会议、参加座谈会,广泛听取代表意见,接受代表对常委会日常工作的监督。
.认真总结代表述职评议经验,强化代表学习和培训,提高了代表履行职务的能力和水平。坚持闭会期间代表活动制度,加强对乡镇、街道代表活动的指导和服务,围绕改进活动方式,丰富活动内容,提高活动质量作了积极探索。
.以解决人民群众关心的实际问题为重点,加强对代表议案、意见的督办工作,提高了办理质量。区六届人大四次会议后,常委会专门召开代表议案交办会,件议案、件意见在个承办单位的认真落实下,已全部书面答复代表,其中农林局、财政局、水利局、环保分局等单位通过召开面商答复会的形式,加强与代表的沟通联系,提高了议案办理质量和效
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