大型煤矿安全生产违规行为处罚办法.docVIP

大型煤矿安全生产违规行为处罚办法 为认真贯彻国家安全生产方针，确保和顺隆华煤业集团有限公司长治久安，进一步规范集团公司安全生产监督检查管理行为，强化安全生产的依法管理，做到有规可依，违规必究，防止和减少安全生产事故，根据《安全生产法》、《矿山安全法实施细则》、《煤矿安全监察条例》、《关于对安全生产违法行为实施经济处罚的意见》和有关安全生产的法律、法规，结合集团公司实际，制定本办法。 第一条 有下列行为之一，责令停产整顿或者设备（设施）停止使用，并处3～5万元的罚款 1．风量不足的工作地点；瓦斯超限作业地点。 2．不符合规定的串联通风地点；出现循环风的局部通风地点。 3. 局部通风机的供电、安全设施及使用管理不符合《煤矿安全规程》第128条、第129条规定。 4．没有设置或擅自甩掉井下供电的“三大”保护（过流、漏电、接地保护）。 5. 井下出现电气失爆。 6. 使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备的。 7．采掘工作面支护质量低劣，危及安全的。 8．采掘工作面有冲击地压危险，未采取有效措施的（两矿是否有冲击地压）。 9. 掘进巷道在揭露老空前，未采取探查老空的安全措施的。 10．采掘机械装备紧停闭锁装置失效的。 11．超能力、超强度或者超定员组织生产的。 12．煤与瓦斯突出矿井，未依照规定实施防突出措施的。 13．无计划停风，不按规定排放瓦斯。 14. 高瓦斯矿井未建立瓦斯抽放系统和监控系统，或者瓦斯监控系统不能正常运行的；瓦斯检查出现空检、漏检及造假现象，瓦斯监控系统运行不正常。 15．有突水危险的采掘工作面或采区，未采取探放水措施或防排水系统不完善的。 16. 斜巷施工耙装机的使用：主机固定不合格、回头轮固定不合格、没有安装防护栏、钢丝绳使用不符合规定。 17. 通风系统不完善、不可靠的。 18. 有严重水患，未采取有效措施的。 19. 超层越界开采的。 20. 有冲击地压危险，未采取有效措施的（与第八条重复）。 21. 自然发火严重，未采取有效措施的。 22. 新建煤矿边建设边生产，煤矿改扩建期间，在改扩建的区域生产，或者在其他区域的生产超出安全设计规定的范围和规模的。 23. 煤矿实行整体承包生产经营后，未重新取得安全生产许可证和煤炭生产许可证，从事生产的， 改扩建、生产矿井“六证”不全的。 25. 煤矿改制期间，未明确安全生产责任人和安全管理机构的，或者在完成改制后，未重新取得或者变更采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证和营业执照的； 26. 建设项目或者用于生产、储存危险物品的建设项目没有认真贯彻执行“三同时”制度；投入生产或者使用前，安全设施未经验收合格的。 27. 有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上未设置明显的安全警示标志的；对重大危险源未登记建档，或者未进行评估、监控，或者未制定应急预案的 。 28. 安全设备的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准的。未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测的； 29. 没有为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的； 30. 设备以及危险物品的容器、运输工具未经取得专业资质的机构检测、检验合格，没有取得安全使用证或者安全标志，投入使用的； 31. 特种设备的使用管理没有按照国家《特种设备安全监察条例》进行登记注册 、定期检验，其安全附件、连锁、测量调控等保护装置不全、失效而继续使用。 32．大型固定运转设备、主要提升用钢丝绳未按《煤矿安全规程》进行性能测试，高压电器设备、地面防雷设施没有在每年雨季前进行电气试验。 33．有毒有害气体区域未按规定配备安全防护用品的。 34. 工业气瓶的管理和使用不符合有关安全使用要求的。 35．高处作业无安全防护设施或达不到规定要求的。 36. 施工队伍、监理单位资质不全、没有备案的。 37．未执行“有掘必探”规定进行掘进作业的。 38．高瓦斯矿井、低瓦斯矿井的高瓦斯区域进行烧焊作业的。 39．采掘工作面无措施施工，未做到“一工程、一措施”。 40. 乳化液配比达不到要求，没有检测手段。 41. 经集团公司分析认为有其他重大安全生产隐患的。 第二条 煤矿井下有下列行为之一，责令立即整改，处1～3万元的罚款 1．防尘设施不齐全或使用不正常；采掘工作面没有采用综合防尘措施；防灭火设施不全。 2．通风设施质量低劣的；风门不闭锁的。 3．采空区封闭不符合规定的。 4．矿井安全监测传感器不按规定安设或示值超差的。 5．电气设备接地装置不合格、漏电、过流保护整定不合格，不正常维护使用的。 6．提升、运输系统或行人安全间隙不符合要求的。 7. 斜巷人行车、斜巷架空乘人装置不符合《煤矿安全规程》第367条～第469条规定，斜巷各车场无提升行车声光报警信号的。 8. 运输斜巷“一坡三档”及断