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宝山区培智学校重大事项议事规程
宝山区培智学校重大事项议事规程
2009.2修订
第一章 总则
第一条 为了进一步加强和改善学校内部管理,积极推进依法治校,切实保障学校决策的民主化、科学化和规范化,促进教育事业健康发展,根据《中华人民共和国教育法》等法律法规和《关于上海市中小学实行校长负责制的若干意见》、《上海市中小学校党组织建设工作若干意见》、《上海市中小学校教职工代表大会试行意见》和《宝山区教育系统关于贯彻落实“三重一大”议事规则的实施意见》,结合我校实际,制定本规程。
第二条 学校是法人单位,校长是学校的法人代表。校长对教育行政部门负责,承担管理学校的责任。学校课程研发室、德育室、课程管理室、课程保障室、行政办公室负责学校科研、教育、教学、后勤、行政性事务等工作,保证各项工作正常运行。校长在上级党政部门的领导下,对学校教育教学和行政管理工作全面负责;学校党组织发挥政治核心作用;教代会参与学校的民主管理、民主监督。
第三条 学校决议重大事项应执行本规程。
第二章 重大事项
第四条 学校重大事项主要指学校的重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额度资金调动和使用等(以下简称“三重一大”),具体包括:
学校贯彻党和国家有关路线、方针、政策、法律、法规及上级部门的重要会议、文件精神的措施和方案;
制订和修改学校章程、规章制度;
制订学校发展规划,制订学校年度与学期工作计划和总结;
学校重大改革措施,重要会议、活动的实施方案;
校内机构的增设和撤并;
学校中层及以上干部的人事安排(包括后备干部的确定等);
师资队伍建设实施方案,教职工的培训、进修、招聘、调动、评优、评审等;
涉及教职工利益的重要问题;
涉及学生重大奖惩的实施方案或处理意见;
党的组织建设、精神文明建设的计划和实施方案;
学校年度经费预算、决算报告,1万元(含)以上人民币的大额经费支出;
重大基建项目、校产发展规划,校产处理方案;
年度招生计划;
其他需要由集体研究决定的重要问题。
第三章 决策原则、方式
第五条 讨论决定“三重一大”事项要坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则。
班子集体讨论决定“三重一大”事项时,要坚持民主集中制原则,发扬民主,与会人员要充分发表意见,集思广益,统一认识,确保决策民主化、科学化;
需要集体讨论决定的问题,除紧急和特殊情况外,必须按程序操作,不得临时动议;
如遇紧急情况必须果断处置的,可以特事特办,但事后要及时向学校党政主要领导汇报,经集体讨论确认,并记录在案;
集体讨论决定的各项决定,领导班子的每个成员都要认真执行,按照分工要求组织实施,实施过程中如遇到重大问题,应及时向党政主要领导汇报或提请讨论。
第六条 集体讨论决定“三重一大”事项,应根据不同内容、不同情况选择讨论决定的方式,主要有党政班子联席会、校务会、教代会等。校务会是学校日常工作中重大问题的主要决策机构,成员有正副校长、正副书记、工会主席和各部门主管等。集体讨论决定“三重一大”事项,应采用口头、举手、无记名或记名投票等方式进行表决,表决结果和表决方式应当记录在案。
第四章 决策程序
第七条 凡属“三重一大”事项的一般决策程序:提出议题――调研论证――形成共识――会议决策。
1.提出议题。行政主管领导根据上级组织和教育行政部门要求与单位的实际情况,经与党组织、工会主要负责人个别酝酿,提出解决重大问题的初步设想或方案。
2.调研论证。议题初步确定后要加强调查研究,广泛听取部门主管、党内外群众意见和建议。凡涉及学校方向性、全面性、长期性的重大问题,事先应反复听取各方面意见,了解群众的愿望和要求,获取可靠的数据和信息,进一步完善决策方案。对于特别重要的问题,必要时可聘请专门机构或专家进行论证、评估,作好可行性研究。
3.会议决策
提前通知。举行会议讨论时至少提前2个工作日通知与会人员,以便围绕会议议题进行必要的准备。除特殊情况外,不得临时动议,因故不能参加会议的,可以用书面形式表达意见。
会议讨论。校长主持召开党政班子联席会、校务会或教代会,出席会议的人数需达到或超过应出席人数的三分之二。由校长或有关负责人对决策方案做出全面介绍和说明,会议要充分发扬民主,严格遵守会议程序和规定,与会人员对议题充分发表意见。研究多个事项时,应当逐项讨论。
会议表决。校长视会议讨论情况决定可否进入表决程序,综合意见时,对少数人的不同意见,应当认真考虑。意见一致时,可进行表决;如讨论意见严重分歧,可暂缓决策,留待会后进一步调查论证,交换意见后再择机召开会议讨论做出决策。如仍不能形成决策意见,可向上级组织、领导汇报。
会议纪要。对所研究的重大问题决策,形成纪要存档备查,并形成“重大问题会议纪要”制度。
第八条 重要人事安排的主要程序:
1.在符合岗位任职资格条件和群众公认原则的基础上,重要人事任用的建
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