福银高速公路闽赣省际路段联动应急反应机制的研究.docVIP

福银高速公路闽赣省际路段联动应急反应机制的研究 ? ? ? ? 摘 要：本文以福银高速公路闽赣省际路段为研究对象,采用概述性的引用和阐述,针对目前闽赣省际路段的联动应急反应机制中存在的现状及有关问题进行综合分析,进一步把高速公路应急反应机制扩展到区域水平及更大范围进行研究,扩大高速公路的服务功能和增强高速公路系统的健康管理和发展。 关键词：福银高速、联动、应急反应、机制 ?0引言： ?福银高速公路通车以来，为充分发挥闽赣两省高速公路运营与管理部门的职能优势，提高运营和安全管理水平，最大限度激发闽赣两省高速公路运营与管理职能部门职工的社会创造力，强化安全生产管理，深入开展“平安畅通高速”创建活动，保障人民生命财产安全，最大限度增加闽赣路段的和谐因素，福建省南平福银高速公路有限责任公司和江西省京福高速公路温沙管理处所管辖的福银高速公路省际路段通过积极创建“闽赣青年文明通道”， 不断完善闽赣省际路段的联动应急反应机制，努力将福银高速公路闽赣路段建设成为一条“平安、畅通、文明、和谐”的交通大动脉。 ?1闽赣省际路段的联动应急反应机制现状 ?应急联动系统主要以统筹性的综合解决非周期性交通事件为首要目标。其首要任务就是要能迅速、自动地反映交通事件，及时检测到事件信息，快速地反映、判断和处理事件。在高速公路已经遍布全省，并且实现了全省信息共享互联的大前提下，将地理信息技术引入到高速公路应用中成为当前高速公路系统的必然趋势。 ?福银高速公路闽赣省际路段穿行福建西北和江西东南山区，受地形地貌限制，沿途高速公路坡道多、桥梁多、隧道多、临崖路段多；且弯多坡长、平纵曲线交替重复出现，辖区有连续23公里的长下坡和20公里的多发浓雾区，且该路段没有相邻的国、省道，交通分流十分困难，交通安全管理任务相当艰巨，安全行车条件非常不利。 ?福银高速公路贯穿闽赣两省，是闽赣两省西进东出的交通大动脉。两省境内的福银高速公路路况相似，交通流量相近，运营管理机制相同，两省主线收费站仅相隔10公里，具有良好的区域协作地缘优势。自福银高速公路闽赣境内全线开通以来，闽赣两省的运营管理机构与交通安全管理部门就建立了“资源互享、信息互通、人员互动、优势互补、规范协作”为主要内容的联勤协作机制。闽赣两省通过联动，不断完善辖区交通安全管理制度、应急救援机制、联防联动机制，加强路面的交通管控，使交通秩序和治安形势进一步好转，各类严重交通违法行为得到有效遏制，交通违法率和交通事故进一步下降。 ?2闽赣省际路段联动应急反应机制的内容 ?福银高速公路闽赣省际路段联动应急反应机制的主要内容有运营管理、恶劣气候条件下运行保障、运行监控管理、联动打击冲关车辆等几个方面。 ?2.1运营管理 ?2.1.1实施错时路巡，强化省际路段巡控 ?双方路政部门联合制订路巡工作安排表，将在闽赣两省省际路段的路政巡查时间、班次错开，将巡查路线分别向对方省际路段延伸，以强化省际路段的巡控，确保省际路段路况良好。 ?2.1.2实施突发事件应急联动协作 ?双方路政部门相互通报辖区内发生的突发事件(含交通事故、交通管制、发生重大道路故障、受冰雹，路面结冰，浓雾天气等恶劣气候影响的辖区道路无法正常通行以及其它突发性事件，影响车辆正常通行的情形)，在第一时间告知对方受影响的交通情况和相应的应急措施。接到告之的一方，及时在出口告之车主对方公路通行情况，沿线利用情报板发出警示，联合开展应急处置，必要时予以装备、人员支援，以保障高速公路安全畅通。 ?2.1.3联合打击损坏路产路权行为 ?在路巡过程中发现路产被损坏且肇事车辆又逃逸的，应及时将路产损坏的特征通报给对方；一方接到协查通报时，应当及时反应，对明显标志的肇事车辆予以检查，一经查实，予以滞留，并通知对方前往处理。同时，双方收费站收费员在收费过程中发现车辆车体有损坏时，应仔细询问司机车辆损坏的原因及肇事地点，并及时与对方取得联系，确认有无路产损坏。 ?2.1.4依法开展超载、超限车辆治理工作 ?超限运输车主和司机拥有的权限和应负的法律责任，明文规定为：超限事故造成公路、桥梁等设施损坏应负的法律责任以及一般超限运输交通事故的法律责任和适用条款。福银高速公路赣闽双方依法开展超载、超限车辆治理工作。双方相互通报超载、超限动态，开展治理超载、超限工作宣传，交流查处超载、超限违法行为的工作方法，整合双方路政力量，联合查处超限逃逸车辆。在发现冲关逃逸车辆时，要及时发出协查通告，通知对方路政。当班收费员在接到指令后，在确保安全的情况下协助堵截冲关逃逸车辆，对于查实为冲关车辆，予以滞留，并通知对方人员前往处理，有效打击恶意挑衅、冲关逃逸车辆的嚣张气焰。但在拦阻冲关车时，要注意安全，并使用礼貌用语。 ?2.2恶劣气候条件下运行保障 ?为保障车辆的行车安全，共建双方在各自境内的气象异常情况时，如