建设部总工程师王铁宏同志在全国工程建设管理工作会议上的总结讲话.docVIP

建设部总工程师王铁宏同志在全国工程建设管理工作会议上的总结讲话 同志们： 经过两天的紧张工作，全国工程建设管理工作会议即将结束。这次会议，在各位代表的共同努力下，在湖南省建设厅的大力支持和精心安排下，圆满地完成了各项议程。 昨天上午，黄卫同志发表重要讲话，全面系统总结了五年来工程建设管理工作总体情况，充分肯定了工程建设管理和建筑业发展取得的成就，概括了“六个必须坚持”；深刻分析了当前面临的形势和存在的问题，提出了努力做到“五个适应”的要求；全面部署了“十一五”期间工程建设管理工作，提出了指导思想，明确了今后一段时期全国工程建设管理工作的总体要求和主要任务。 会上，湖南、北京、浙江、江苏、广东、青海等省市的同志分别从强化政府监管、创新管理体制、推进诚信体系建设、完善劳务分包管理等方面，介绍了他们的经验和做法，其典型性和指导性都很强。会议还印发了近期建设部将出台的一些重要文件和有关建设工程管理工作情况书面交流材料。 昨天下午，大会分成五个组，对黄部长的报告和有关会议文件进行了讨论。五个组讨论非常热烈，对于这次工程建设管理工作会议给与了高度评价。刚才，几个小组的召集人进行了总结发言，对各小组的意见和建议进行了归纳。大家一致认为，这次会议召开的很及时、很必要。对过去几年的工作进行了全面总结，对今后工作提出了工作思路，指明了方向。五个组提出了很好的意见和建议，归纳起来，主要涉及十一个方面： 一、关于行业自律。建议行业协会要发挥更大的作用，为企业，提供更多的信息；国有企业也应该规范自己的行为，起带头作用。 二、关于建筑节能。建筑节能已经成为我国基本国策的重要内容，责任重大，各地要加强指导和实践、抓好落实。同时就建筑节能如何因地制宜、实事求是，避免简单一刀切的做法提出了很好的意见。 三、关于信用体系建设。大家一致认为，应当尽快建立全国统一的信息平台，对各地的信息平台的建设加强指导进行整合。 四、关于安全许可证动态管理办法。大家认为应该尽快制订出台。 五、关于建造师和项目经理的过渡衔接问题。建议尽快制订政策，促进企业发展和市场 规范。 六、关于如何对业主加大监管的问题，大家认为，通过对市场混乱主要原因的分析，可以看出业主行为不规范问题已成为矛盾的主要方面，应当制订有关法律法规，对业主行为加以约束。 七、关于制度的落实问题。许多同志认为，我们现有的一些法律、制度已形成体系，关键是如何抓好落实，抓好执行，重要的是加大法律、法规制度落实监管的力度。 八、关于安全费用的问题。认为这一措施非常好，建议将安全费用尽快纳入工程概算，不参与投标竞争，并尽快出台有关规定。 九、关于设计单位的改革问题。许多同志认为，在新形势下设计单位的发展遇到了新情况、新问题、新矛盾，也有一些新的困惑，市场各方的主体之间的关系需要与时俱进，要有针对性，公平、公正加以调整，下一步如何改革，期待指导性的政策。 十、建筑业作为国民经济的支柱产业，其重要性应当进一步强调，各省市都应给予充分重视。 十一、关于“走出去”战略，与会同志普遍建议建设部加强指导和协调，发挥更大的作用。 同志们普遍反映，这次会议主题鲜明，内容集中，任务明确，效率很高，大会典型发言很有代表性。大家一致认为，黄卫同志报告提出的今后一段时期的工作措施，符合党和国家大政方针，符合工程建设管理工作的实际，对抓好工程建设管理工作具有重要的指导意义，会议对于统一思想、坚定信心，进一步推动工程建设管理工作是非常及时和必要。 对于同志们的意见和建议，建设部将认真整理归纳，在今后的工作中加以落实，有些问 题还将作进一步研究。刚才，陈重同志、素卿同志就当前的几项具体工作进行了部署，非常重要，希望大家认真贯彻落实。 同志们，这次会议是建设工程管理工作的一次很重要的会议，不同于以往的工程建设管理年度例会，以前比较注重当年的工作和布置当年的事项，而这次会议着眼于总结党的十六大以来全国工程建设管理工作所取得的经验，着重落实近期国务院领导同志关于工程建设的批示和要求，研究部署“十一五”期间的工程建设管理工作思路和目标，着眼于长远的监管机制建设和重点工作安排。下面，我就落实会议精神，贯彻黄卫同志讲话要求，并结合近期重点工作谈几点意见。 第一，切实做好建设工程施工安全监管工作。大家都注意到，最近一段时期，一些省市接连发生重特大事故，全国安全生产形势非常严峻，也暴露了安全生产仍然存在许多漏洞和薄弱环节，给我们敲响了警钟。各地建设主管门各单位要按照全国安全生产工作会议的部署要求，以务实的工作作风，采取切实有效的措施，进一步强化建筑施工安全监管，全面推进安全生产两个主体、两个责任制的落实，严防死守，层层把关，坚决遏制重特大安全事故多发的势头。要切实加强对安全生产工作的领导和安全监管，进一步搞好对安全重点部位和薄弱环节的检查