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派出所以警务等级管理为抓手,全面推进公安派出所改革经验交流材料
派出所以警务等级管理为抓手,全面推进公安派出所改革经验交流材料
————##中心派出所
##中心派出所地处##市西大门,辖区面积29.3平方公里,人口3.6万余人,现有民警9人,领导4人,大专以上学历6名,平均年龄37岁。近年来,我们##中心派出所,以警务等级管理为抓手,全面推进公安派出所改革,取得了可喜的成绩。连续二年在综合考核中名列全市第二名,多次受到南通市局、##市委、市政府、市公安局评为先进单位,多次受到公安部、省厅及南通市局领导的表扬和肯定。在##年警务等级考核中,被评为一级管理单位。我们的做法是:
一、提高认识,把警务等级管理作为深化派出所改革的重要举措。
警务等级管理,犹如一块巨石投入平静的水面,在民警中激起了千层巨浪,民警有这样和那样的想法,有的片面地认为这是为了出风头,有的认为这是为了整人,还有地错误地认为这是挑拨群众斗群众。为了统一思想,我们带领民警反复学习《##市公安局关于全面推进警务等级管理的实施意见》、《##市公安局全员等级评定考核细则》等规范性文件,深刻领会警务等级管理的目的、意义。讲清警务等级管理是贯彻公安队伍建设十二项措施的需要;是时不我侍学习和赶超兄弟公安机关的需要;是适应世界警务发展趋势,与世界警务接轨的需要;是提升公安整体形象,解决队伍现状,抓队伍长效管理的需要;是深化派出所改革,引入竞争机制,打破“大锅饭”,彻底解决“干多干少一个样,干好干差一个样,干与不干一个样”的需要。为了解决民警的思想认识上可能存在的不解和困惑,我们着重开了三个会,做到三个到位。即首先开好全体民警动员大会,讲清警务等级管理的目的意义,保证每个民警认识到位;其次,开好所队领导会议,对如何抓好考核,搞好落实提出了明确的要求,保证组织领导到位;再次,开好考评小组会议,就如何公开、公正、公平考核提出了严格要求,保证考评质量的到位。
二、攻坚克难,确保考核顺利实施
警务等级评定是一个新生事物,没有任何经验可以借鉴,实施起来难度可想而知,我们知难而进,克服难点。一是克服确立10%的四级民警的难点。根据警务等级管理实施意见的要求,每个单位在评定民警等级时,四级民警不得低10%。由于四级民警不仅经济上要受损失,而且晋衔、提升也要受影响,因此谁都不希望自己被评为四级民警,我们在确定四级民警时,做好慎之又慎,依据考核细则该评为四级的坚决做到一个不漏,不讲情面,以分数由低到高的顺序确定四级,对不该评为四级的坚决不评,绝不搞摊派。二是克服不能全面科学考核的难点。警务等级管理要实施下去,必须坚持公正、公平、公开、科学的原则。在实施过程中我们做到不论新老民警,不论资格学历,不论关系背景,都用一个尺度去衡量,都在同一起跑线上接受考核,真正做到考核面前人人平等;同时注意横向和纵向的综合比较平衡,既从单位的横向去比较,又从民警个人实绩的纵向上去比较,力求做到科学合理。三是克服考核是否能动真碰硬的难点。为了防止考核时做老好人,搞滩派、走过场,考核时我们严格考核标准,不讲情面,切实评出实绩。民警朱育民带班设卡检查时,工作责任心不强,未向领导请示就擅离岗位,致使犯罪嫌疑人从卡口逃跑,被市局警诫一次。我们在考核时不遮不掩,按规定扣其30分,并评为四级民警。考核时纪委查到三星和德胜两所行风建设有问题,我们根据考核细则,领导要负带领责任的规定,将两所所长从一级降到二级。
三、认真考核,客观公正地评定等级
我们清醒地认识到考核工作搞得好,能最大限度地调动全体民警的积极性、主动性和创造性,全面推进公安机关正规化建设,反之就会产生负面效应,起到消极影响,不利于工作的开展。因此我们认真考核,把好考前、考中和考后三个环节,客观公正地评定等级。
考前我们认真做好思想发动,统一大家对考核的认识,教育民警要在考核中取得好的名次,就要认真对照《全员岗位考核细则》,做好自己份内的工作,种好自己的“责任田”;并将考核细则、工作流程、评定表格及相关文件复印,发到每个民警手中。为了提高考核质量,我们要求考核组成员平时要记好《考核日记》,收集和掌握民警平时的表现,使考核时有依据。
考核中我们一方面要求民警认真填好《民警警务等级管理自考表》,实事求是地给自己打分,教育每个民警如不如实打分,一经查实每次扣10分;另一方面我们坚持公正、公平的原则,客观公正的给每一个民警评分,做到领导和民警一样,老同志和新同志一样,熟人和疏人一样。对照考核细则,认真进行评分,该扣的绝不手软,该加的绝不遗漏,以实绩论优劣,以实干论奉献。为了客观公正地评定等级,考核时我们注重三个结合。一是实绩评分与领导评分相结合。规定共同项目和专业项目占80分,领导评分占20分,同时领导评分,分层次进行。二是全年考核与重点考核相结合。在考核民警全年工作目标的同时,对重点目标实行一票否决制,即民警发生重大责
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