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海南省近五年建筑施工安全生产工作情况汇报
海南省近五年建筑施工安全生产工作情况汇报
海南省建设厅
在建设部的正确指导下,五年来,我省各级建设行政主管部门和建设系统广大干部职工认真贯彻落实安全生产方面的方针政策,牢固树立科学发展观,按照构建社会主义和谐社会的总体要求,全面落实安全责任,着眼于建立安全生产长效机制,强化监督管理,狠抓落实,建筑安全生产形势保持相对稳定。现将我省近五年来的建筑施工安全生产工作情况及2008年工作安排汇报如下:
一、建筑安全生产形势综述
2003年以来,在我省各级建设行政主管部门和建筑市场各方责任主体共同努力下,海南省建设工程安全工作是平稳的,没有发生重特大建筑施工安全事故,建筑施工安全生产状况总体保持平稳态势。具体事故情况如下:2003年发生6起四级建筑施工安全事故,死亡6人;2004年发生19起建筑施工安全事故,死亡21人,其中三级事故1起,死亡3人,四级事故18起,死亡18人;2005年发生8起四级建筑施工安全事故,死亡8人,事故起数和伤亡人数分别同比下降78%和82%,;2006年发生6起四级建筑施工安全事故,死亡6人,事故起数和伤亡人数分别同比下降25%。2007年全省共发生6起四级建筑施工安全事故,死亡6人。事故起数和死亡人数虽与2006持平,基本保持平稳态势。
二、主要工作
建筑施工安全生产直接关系到千家万户的切身利益,一直以来我厅对安全生产工作都十分重视,五年来按照建设部的统一部署,结合海南实际,主要做了以下几项工作。
(一)全面执行安全生产法规,坚持依法监管
认真贯彻党中央、国务院以及省委、省政府和建设部关于安全生产的一系列决定要求,认真贯彻安全生产的法律法规。通过实行安全生产许可证制度,加强对市场准入的监管;通过完善各级安全监管机构的安全生产工作程序,规范安全监管行为。五年来我厅紧紧抓住我省建筑安全生产的薄弱环节,加强对安全生产形势分析和研究,提升安全生产监管的主动性和预见性,逐步建立并推行了七项制度:安全生产行政许可制度。按照《安全生产许可证条例》的要求,组织开展了施工企业“三类人员”安全生产考核及施工企业安全生产许可证申请、发证工作。建筑安全生产联络员制度。印发了《海南省建筑安全生产联络员工作办法》,明确了全省各地的建筑安全生产联络员,形成了安全生产信息沟通网络。建筑工程施工安全巡查制度。由各级建设行政主管部门组织施工安全巡查组,对辖区内的施工企业、工程监理单位和建筑工地的安全生产管理进行不定期、不事先通知的检查。施工安全重大事故公示制度。凡发生四级以上施工安全责任事故的,要求施工企业和项目经理名单都要在规定时间在海南省建设信息网的工程质量安全网页上显示相关信息。安全生产预警及应急预案制度。在重大节日、汛期和高温期间等施工事故多发期,及时下发加强安全生产的通知,规定应重点监控的部位和环节,提出防范的具体措施,加强了对各地安全生产工作的预警提醒。安全培训教育制度。积极开展安全监管人员、企业负责人、项目经理、专职安全生产管理人员培训教育工作。事故报告和事故处理制度。严格按照“四不放过”的原则对事故进行处理。对发生事故未及时报告的企业及相关责任人,依法严肃查处。
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