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＃＃县作风建设实施意见 为深入贯彻落实党的十七大、十七届三中全会和省、市有关会议精神，扎实推进作风建设，按照省、市作风建设要求，结合我县实际，现就＃＃年作风建设工作提出如下意见。 ??????? 一、指导思想 ??????? 以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观及中纪委十七届三次全会精神，加强领导干部党性修养弘扬良好作风，重点围绕“深化作风建设、促进创业创新、服务保稳促调、推动科学发展”主题，解放思想，克难攻坚，优化环境、促进发展，为富民强县提供良好的作风保证。 ??????? 二、主要内容 ??????? （一）开展以学习实践科学发展观为主题的教育活动。 ??????? 以学习实践科学发展观为统领，认真开展作风建设专题教育。组织广大党员干部特别是党员领导干部，结合实践科学发展观活动，深入学习领会党的三代领导核心和胡锦涛总书记关于科学发展和加强作风建设的重要论述，按照上级的决策部署，进一步统一思想，提高认识，加强党性修养，树立良好作风，不断增强党员干部以优良作风服务、推动和保障科学发展的自觉性和坚定性，转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。 ??????? 牵头单位：县委组织部 ??????? （二）围绕实践科学发展观要求，开展服务基层活动。 ??????? 坚持以落实科学发展观、推进“第三次创业”为立足点，以关注民生为着力点，不断解决影响改革发展稳定的难点热点问题，努力营造全民创业、全面创新的良好环境。 ??????? 1、继续坚持领导干部蹲点调研。按照“提高思想认识、解决突出问题、促进科学发展”的总体要求，坚持和完善领导干部蹲点调研、民情沟通、民主恳谈、民主听证、下访约访等制度，继续深入基层，帮助基层解决实际困难。从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，继续推出一批为民办实事项目，并确保落实到位。领导干部要确保相对集中的蹲点调研时间不少于1个星期。 ??????? 2、开展“政企联动、共克时艰”服务企业专项行动。各级各部门要从各自的工作实际和职能出发，积极为企业做好“解困、扶持、服务”等工作。继续对行政事业性收费进行清理，减少收费项目，降低收费标准，严肃查处涉企“三乱”行为，进一步减轻企业负担。开展部门挂钩企业活动，帮助企业理清发展思路，协调解决具体问题。 ??????? 3、进一步实施低收入渔农户奔小康工程。坚持以提高致富能力和增加收入为中心，以实施产业开发帮扶、创业培训帮扶、异地搬迁帮扶、“双千结对”帮扶、金融服务支持、社会救助覆盖等六大行动为主抓手，以进村入户为切入点，全力促进低收入渔农户增收致富奔小康。加大扶贫投入力度，不断完善领导挂钩、部门结对、企业帮扶、能人带动的帮扶机制，形成全社会关心困难群体发展的良好格局。加强对扶贫工作的绩效评估，切实把各项帮扶措施落实到增进低收入渔农户的利益上。 ??????? 4、开展作风与效能建设进村居活动。把服务基层作为改进作风的具体要求，以维护广大渔农民群众合法权益为出发点，切实推行一线工作法，把问题落实在一线、解决一线。此项活动主要以“六个一”举措为抓手，重点要在解决渔农民办事难，提高渔农村干部服务水平上下功夫，促进渔农村党员、干部廉政勤政，着力形成乡镇抓作风、村居提效能、干部争先进、乡村共发展的良好氛围。 ??????? 5、建立“民情直通站QQ群”。包括“政企、政村、政群、”三个QQ分群。通过该群及时了解企业、村居干部、群众在生产、生活过程中遇到的困难和问题，重点掌握各部门服务群众、企业情况，对政策不执行、作风不实、效率低下的单位或个人进行严肃查处。同时，搜集群众、企业对各部门服务的建议和意见，为县委、县政府科学决策提供依据。 ??????? 牵头单位：县纪委（监察局）、县委组织部、县渔农办（县扶贫办） ??????? （三）继续深化“阳光行动” ??????? 要大力创新政府管理模式，规范管理程序，强化服务功能，提高办事效率，打造阳光政府，努力为经济社会发展营造良好的外部环境。 ??????? 1、深化“阳光政务”建设。进一步规范党务、政务、企务、村务信息公开，对公开内容不及时、不全面、不透明的单位给予督查通报，切实保障群众的知情权、参与权和监督权。继续深化节约型机关创建，推进机关办公节能降耗。加强公共资源配置平台建设，构建政府投资项目廉政保障机制，转变政府投资管理体制，努力实现公开、公平、公正。 ??????? 2、实行“阳光审批”服务。落实我县行政审批“两集中、两到位”改革工作，建立健全行政审批和日常监管相对分离的行政运行机制。继续做好行政审批事项清理规范，提高审批效能。进一步规范乡镇行政审批便民服务中心建设，加快构筑市、县、乡（镇）“三级联动”的集中审批服务