市政学论文——论我国城市化发展道路.doc

论我国城市化发展道路 摘要: 城市化是人类生活方式、社会结构的一种变化，是世界各国经济发展过程中的必然趋势。城市化一般是指在工业化发展过程中,一个国家的人口逐步由农业人口占多数转变为非农业人口占多数、由居住在农村占多数转变为居住在城镇占多数、该国由农业国转变为工业国、由农业社会转变为城市社会的经济社会发展过程,是一个国家经济形态的重大变化,也是一个国家社会结构的根本变革。城市化是由农业为主的传统乡村社会向以工业和服务业为主的现代城市社会逐渐转变的历史过程。具体包括人口职业的转变、产业结构的转变、土地及地域空间的变化。 关键词:新中国;城市化;发展道路 正文： 一 城市化简述及我国城市化特点 所谓城市化，通俗地说，是指人口在城市迅速集中的现象。从世界各国发展的经验看，城市化是工业化推动的结果。工业化需要劳动力在某些经济区域迅速集中，这样可以产生聚集的经济效益，带来集约化经营的众多好处。而城市不仅可以提供集约化经营的场所，而且可以创造新的市场、新的生活方式和新的就业需求。中国是世界上最大的发展中国家,中国自改革开放以来,城市化发展较快,但中国的城市化进程是在工业化没有完成的过程中进行的,因此,正确制定中国的城市化发展战略,走中国特色的城市化发展道路很有必要。 ????我国城市化的特点 ?????我国巨大的城乡差异使城市化的进程不同于其他国家。一般说来，城市的生活水平、基础设施、资金投入等，都是农村所无法比拟的。城乡之间的巨大经济差异，导致农民大量从农村流入城市。发达地区与落后地区的城市化也处于不同的阶段。一些发达地区，比如北京、上海、广州，已出现了生活富裕起来的阶层从城里向郊区迁移的趋势，也就是说进入到城市化发展的第二阶段——“市郊化阶段”。然而，绝大多数地区仍处在第一阶段，即人口由农村向城市集中的阶段。不同发展阶段同处于一个历史时期，给制定城市化政策带来了一定的困难。 ????我国城市化的压力非常大。根据现代化的标准，城市人口至少要达到６０％，才称得上是现代化国家。即使按照这样的低标准，我国也面临着将几亿农村人口转化为城市人口的任务。我国的城市不仅面临着多方面设施的投资与建设任务，而且需要付出使数亿人口改变生活方式的艰巨努力。同时，由于人均土地面积少等原因，未来我国的城市化不会是人均有较大空间的城市化，而会是人口高密度居住的城市化。 二 城市化进程的有序化 1、 有序化误区 　①“城市规模方针”的误区 ②城市化=大城市化 ③“县改市”推进城市化 2、 经济学家刘福洹：城市化 应为“化市城”（此处加笔记上的3条内容） 3 、“城市化”网络理论 即把城市群视为一张大的“城市网络”，并分若干能级，把超大、特大、大、中、小城市视作网结。 4 、大城市群及发展 ①城市群的功能：资源优化配置；载体；辐射（具体在笔记上） ②大城市群形成的机制 （1）要素高度集中的机制 （2）产业高度化机制 （3）时空双向的高效机制 （4）区域协调机制 5、 中国城市发展战略的三个级次： ①城市群、城市圈和城市带。 推进城市一体化战略，早日形成真正意义上的城市群，使大城市与全球化实现完整对接，大城市才能够真正大起来；推动城市群内部各相关城市的深度整合，在一个完整的城市圈中实现不同的大中型城市在产业集聚、资源配置方面的优势互补效应，中城市才能真正强起来；在形成城市圈基础上，更多中小城市立足自身优势，构筑以中心城镇专业化分工、特色化发展、错位经营的城市带演化格局，小城市才能真正特起来。只有当城市群、城市圈、城市带实现三位一体，大中小城市协调发展的格局，中国的城市化才真正走上了轨道。 ②构筑城市群,让大城市真正大起来。 个城市的城市化是不存在的，而推进区域一体化，构筑大城市群，就成为这些大型城市做大，并谋求成为国际化大都市的必然选择。 ③培育城市圈,让中等城市真正强起来。 中型城市在谋求自身发展的过程中，应以大城市群为依托，确立城市圈战略，融入城市圈，与圈域内其他城市形成合力，才能挟强势参与日趋激烈的竞争，赢得发展机遇，实现自己的城市化目标。 ④打造城市带,让小城市真正特起来。 中小城市应着眼于依托城市群，服务城市圈，特别是在城市功能上，要利用城市群和城市圈的辐射带动效应，避免重复建设和贪大求全。 三 中国城市化滞后及原因 1 、 中国城市化存在主要问题 ①中国是一个低度城市化国家 一般说来，世界各国的城市化状况可以粗分为三大类：一类是适度城市化的国家，这些国家的城市化水平与经济发展水平处于相当的水平，城市化和经济、社会发展相互推动，相得益彰；二类是过度城市化的国家，这些国家的城市化水平明显高于经济发展的水平，城市病问题严重制约经济发展和社会进步；三类是低度城市化的国家，这些国家的城