中国 国有企业 制度的变迁 国企改革.pptVIP

中国经济改革; 高度集中的计划经济体制;2、计划经济的基本特征 计划当局制定生产和分配决策 1957年，国家计划管理的工业生产产品由115种增加 到290种；国家统一分配的物资由220多种增加到530多种。 国民收入分配中，国家财政收入所占比重约34%，其中有 75%由中央支配。 国家计划委员会全盘负责经济计划的编制、综合平衡等 国民经济计划编制的程序：“两下一上” 第一步，国家制定计划的控制数字，下达给部门和 地方。 第二步，各部门、各地方根据计划控制数字，结合 本部门、本地区的实际情况编制计划草案，上报国家计 划委员会。 第三步，在各部门、各地区计划草案的基础上，国 家进行综合平衡。 ;基本上没有市场 通过计划手段和方式配置资源。财政按国家计划实 行统收统支；银行成为实行资金计划管理的出纳机构； 政府既管理宏观经济活动，又直接干预微观经济活动。 国家通过指令性计划直管企业，企业的人财物管理和产 供销活动，都要按国家计划进行。 基本上没有私营经济 在所有制方面，片面强调公有制经济特别是国有经 济的作用，排斥和限制非公有制经济的发展。; 1952-1978年城镇不同经济成分格局 资料来源：《中国统计年鉴（1981）》第107页等; 经济改革回顾