我国煤炭价格体系是怎样的.doc

我国煤炭价格体系是怎样的？ 煤炭作为中国的主要能源，今后长期一段时间，中国能源消费结构以煤为主的格局不会改变，因此煤炭的稳定供应对于整体国民经济的持续稳定发展有着重要的意义。在市场经济环境下，煤炭市场基本稳定和煤炭价格基本稳定是保证煤炭稳定供应的重要基础。长期以来，由于煤炭在国民经济的特殊性，煤炭价格受到长期计划体制的影响，随着国家逐步对电煤价格放开政策的影响，煤炭价格近年来变化剧烈，供需双方对于合理定价无所适从，也没有一个公开、透明、社会认可的煤炭价格参照指标，煤炭供需双方在价格协商谈判中争执不下，特别是近两年矛盾更为尖锐，使煤炭供应的稳定受到影响。 秦皇岛港作为我国最大的煤炭中转港口、北煤南运的主要通道的“主枢纽港”下水煤炭、出口煤炭均占全国沿海港口下水总量的 40 ％以上。同时作为国内煤炭专线大秦铁路的终端口，因此秦皇岛地区的煤炭价格能很大程度上反映全国的煤炭交易价格尤其是港口下水煤炭的价格走势，为全国的煤炭交易价格起到风向标的作用。 秦皇岛煤炭价格体系是依据三西地区（山西、陕西和内蒙西部）发运至秦皇岛港中转并在港口实现现货交易、中长期合同交易的市场煤炭（又称计划外煤炭）的价格数据而建立起来的一套完整的数据体系。它反映市场煤炭交易价格在秦皇岛港不同时期、不同质量品质的价格变化趋势和波动幅度，以及整个市场供求状况。 秦皇岛煤炭价格数据统计对象是在秦皇岛港进行煤炭现货交割的市场煤价格，它是按煤炭“质量品级”为权数的统计价格。 一、价格数据种类 秦皇岛价格数据由市场煤在秦皇岛港中转的计划价格和市场价格以科学统计方法按照发热量额定点为基点，在各种交割方式下的价格水平。包括含税到站车板价、平仓价、场地交货价 1 、 计划价格 指煤炭生产企业、发运站根据国家年度煤炭购销计划发运至秦皇岛港，以年度订货合同为指导，根据港口市场行情由购销双方适当调整进行交易的煤炭价格。 2 、 市场价格 指通过正常的煤炭铁路运输计划发运进港口，由于不确定因素致使购销合同无法继续履行，由购销方在港口自主交易的煤炭价格。 3 、 平仓价 指由港口起运但目的港并不确定，其中包含车板价、港口费和增值税在内的以船舶平仓为交割方式的煤炭交易价格。 4 、 到站车板价 指煤炭由发站装车后，其中包括煤价、装车费和增值税在内的以车厢到指定站台为交割方式的煤炭价格。 5 、 场地交货价 指煤炭发运进港后，以港口煤炭堆场为交割地点的其中包括车板价、铁路运费、增值税在内的煤炭价格。 ??? 秦皇岛煤炭价格体系采集和对外发布价格均为含税平仓价，场地价、车板价等价格种类由平仓价进行换算取得。 二、秦皇岛煤炭价格数据来源、渠道 ??? 秦皇岛煤炭价格数据从来源、渠道上总体分为内部数据和外部数据。 1 、 内部数据 指通过煤炭交易市场物权变更业务取得的价格数据和通过市场作为中介机构成交的煤炭价格数据。 2 、 外部数据 指通过外部合作单位提供的价格数据，参与企业为在秦皇岛港不论采取何种交割方式的市场煤炭购销企业，包括煤炭矿站、终端客户（以电厂为主）、港口煤炭经营户和地销煤炭企业。 ??? 价格统计数据时效构成为港口历史交易价格数据、即期成交合同价格数据。构成模式为市场煤在秦皇岛港的实际交易价或当期合同价或两者的组合。 三、价格数据的具体操作 1 、报表制度和数据统计 ??? 报表制度是秦皇岛海运煤炭交易市场统计调查的重要部分，要求各数据统计岗位严格按照统一规定的统计范围、计算方法、统计口径和填报目录，认真统计实施，按时报送。 （ 1 ）统计报表的填报要求 各数据统计岗位要认真进行数据的统计，报表中的统计项目、数据、核算方法以及数据采集期等均应严格执行统一规定，不得擅自更改。同时还应按照制度规定的时间及时报送报表，并对报出的数据负责。 在统计数据报出后，如果发现差错，必须及时向信息技术中心申请更正并留有记录。 市场业务部和信息技术部要对各数据统计岗位工作进行指导、监督和管理，要确保价格数据统计范围齐全，认真审核数据，严把数据质量关。 为保持全部统计数据的连续性、稳定性和可比性，原则上要求信息技术中心在报告期中不得对统计数据进行增减变动调整。 数据统计报表要填报完整。要根据各数据来源实际情况，尽量保证数据的全面。 数据统计报表必须字迹清晰，填写报出日期并进行署名。 （ 2 ）数据质量管理 信息数据中心应加强对统计数据的质量管理，建立健全统计数据质量控制的各项管理制度和评估制度，确保数据准确、可靠。 建立统计报表的审核查询制度。信息技术中心对接收的各统计岗位统计报表要严格审核，发现问题及时查询，并留有审核查询的详细记录。 建立统计报表的评估制度。信息技术中心要对各统计岗位报来的数据进行评估，确保数据的准确性和合理性。 建立统计数据