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B1-1-2走向大一统的秦汉政治
秦朝中央官僚机构的特点 第一,它是以皇权为中心的中央行政体制。“三公九卿” 分工严密,各司其职,而又互相牵制,任何人都无法独揽大权,最终军权完全操纵在皇帝一人手中,保证专制皇权不至旁落。 第二,充分体现出“家天下”的特点。 “九卿”中奉常、宗正、郎中令、将作少府等官职就是为皇室专设的,是为皇帝私家服务的。 * 秦王扫六合, 虎视何雄哉! 挥剑决浮云, 诸侯尽西来 ——唐·李白 《古风》 走向“大一统”的秦汉政治 2008.8. B1-1-2 福州金桥高级中学高一历史集备组 吴莉蓉 秦王如何统一六国? 北方:派蒙恬北击匈奴,夺河套,修长城,筑直道 南方:南征岭南,修灵渠,置郡县 西南:开辟“五尺道”,在其中部分地区任命官吏 一、“六王毕,四海一” 1、步骤 ① 、秦灭六国②、北击匈奴 ③、统一岭南 ④、控制西南夷 2、秦灭六国的意义 归入中央管辖的开始 秦朝建立 扩大帝国版图 多元一体格局形成 东到大海 北至长城 南到南海 西到陇西 人口达2000万 面对疆域辽阔的帝国,地方该如何去管理,秦王和群臣展开了一场讨论: 丞相王绾:“诸侯初破,燕、齐、荆地远,不为置王,毋以填之。请立诸子,唯上幸许。” 廷尉李斯议曰:“周文武所封子弟同姓甚众,然后属疏远,相攻击如仇雠,诸侯更相诛伐,周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统,皆为郡县,……置诸侯不便。” 3、到底是推行郡县制还是分封建制? 1、王绾主张实行? 分封制 2、李斯主张实行? 郡县制 秦王曰:“天下共苦战斗不休,以有侯王。赖宗庙,天下初定,又复立国,是树兵也,而求其宁息,岂不难哉!廷尉议是。” -------主张郡县制 郡县制和分封制相比最主要的区别是? 地方服从中央,加强了中央对地方的控制 以地域为划分基础 以血缘为基础 地方容易出现割据 官员皇帝任命、派遣 诸侯官位、封土世袭 郡县制 分封制 意义:以中央集权的方式解决了分封制所导致的地方割据问题,巩固了国家统一是历史的进步。 秦统一后,嬴政认为“名号不更,无以称成功,传后世”,于是下令大臣“议帝号”。 始皇帝 太尉 丞相 御史大夫 三公 奉常 郎中令 卫尉 太仆 廷尉 典客 宗正 治粟内吏 少府 九卿 三公九卿制 郡 县 制 专制主义中央集权制 二、专制主义中央集权制度的形成 专制主义:皇帝个人集国家最高权力于一身专断独裁。 中央集权:指中央与地方权力分配中,全国军政财大权归属中央,地方完全由中央管理和控制,绝对服从中央。 1、概念:专制主义和中央集权 一、专制主义中央集权制度建立的背景 ----秦的统一 2、内容: A、地方:在全国推行郡县制 B、中央:三公九卿制 C、文化:挟书律、“焚书坑儒” 三、专制主义中央集权制度的评价: A、彻底打破了传统的贵族分封制。 B、奠定了中国古代大一统朝王朝的基础,为历代王朝所沿用,且不断得到加强和完善。C、对以后两千多年的中国政治与社会产生了重要影响。 消极作用 秦依靠皇帝的专制权威,大大加强了统治力量,但人民的处境日趋恶劣,秦的暴政导致了秦的灭亡。 观点一:柳宗元的看法是正确的。因为郡县制有利于中央集权制的建立和巩固国家统一,郡县制的推行有着历史的必然性。秦朝速亡的主要原因是秦的暴政。沉重的徭役和赋税,残酷的刑罚将农民推上了绝境,造成阶级矛盾迅速激化,农民起义推翻了秦朝统治。 观点二:柳宗元的看法是不正确的。理由,例如废分封使秦始皇孤立无援等。(理由只要能自圆其说即可) ●有人质问:“夏、商、周、汉封建而延,秦郡邑而促。”郡县制既然能够加强中央集权,为什么秦朝很快就覆灭了? ●柳宗元回答说:因为秦朝统治者残酷压迫剥削人民群众,“人怨于于下”,所以一呼百应,揭竿而起,一下子推翻了秦的统治。“咎在人怨,非郡邑之制失也”。他的意思说,秦王朝的灭亡在于严刑峻法激起人民怨恨,并不是因为郡县制度不好。 你认为柳宗元的看法对不对?为什么? 争鸣
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