切实做好普通高校成人高教“四定”工作.docVIP

切实做好普通高校成人高教“四定”工作 一窗 丛茎丝盟管理之窗—————————— L—————二————一中 — z 袄, 国成人教育1998年第1l期 切实做好普通高校成人高教 所谓”四定,就是定任务,定舰 摸,定编制,定经费丹配比例. 如何切实做好”四定工作呢?笔 者认为,主要在于提高认识和坚持原则. 首先是提高认识.所谓提高认识, 就是要进一步提高对做好”四定”』=作 的重要性和必要性的认识: 1.”四定”是普通高校成人高教赖 以生存的基本条件 普通高校办成教.垒日制教育 “四定”是全面贯韧t纲要》和 《意见≥的基本要求= 《中国教育改革和发展纲要指 出:”成人教育是传统教育向终生教育 发展的一种新型教育制度,对不断提 高全民旗素质促进经济和社会发展 具有重要作用…成』,学历教育要加 强和昔通学校的联系与台作,努力体 现成人教育的特色.注重提高质量” 原国家教委《关于进一步改革和发展 成人高等教育的意见》中则明确指出: “普通高等高校的成人高等教育要切 实做好定任务,定规模,定编制,定经 费分配比例的工作.可见,认真剀宴 地做好四宅工作乃是普值高校成人 高教全面贯彻落实《纲要}和《意见 的基本要求. 第二是’持.iN则.所谓坚恃原则, 就是要持”以需要定任务,以条件定 规模,岗位定编制,寅刀定比例 的原则. 1.需要定任务,持学历 ?22? 中期交流汇报会在京举行 一面向～一世纪中国成人教育发展研究一课题 教育与非学历教育相结合,学历教 育为主的原则 原国家教委《关于进一步改革和 发展成人高等教育的意见》中指出: “作为对各类高中后在职,从业人员进 行多种教育的成人高等教育,担负着 直接有效地为社会主义建设服务,促 进生产力发展的艰巨任务和重要责 任.”这是成人高等教育的总任务.具 体地说,成人教育的主要任务是: (一)对已经走上各种岗位,及需要 转换工作岗位或重新就业的人员.进 行相应的岗位培训;(二)对已经走上 岗位而没有受完初等,中等教育的劳 动者.进行基础教育;(三)对已经在 职而又选不到岗位要求的中等或高等 文化程度和专业水平的人员进行相应 的文化和专业教育;(四对受过高等 教育的人进行继续教育;(五)对成人 开展丰富多采的社会文化和生活教 育那么,普遍高校的成人教育定位应 定在哪里?笔者认为,应该定在第三, 第四项上,即学历教育为主.开展大 学后继续教育,适当搞些短期培训.但 不管是学历教育也好,非学历教育也 好,都应以满足社会的需要,满足行业 和企事业单位的需要为根本出发点. 2以条件定规模一坚持”两条 腿走路”,普教与戍教同步发展的原 则.. 在199’7年邓小平就提出”教育受 两条腿走路”的方,他说,就高等教 育来说.大专院校是一条腿,多种半工 半读和业余大学是一条腿.大力发展 成人教育是一个具有长远意义的方 针,决不是权宜之计,是符合我国国情 的培养大量应用型人才的一条根率出 路藐们对此应该坚定不移.同时,我 们也应该清醒地认识到.教育总是与 一 定的生产力水平相适应的.教育发 展缓慢,要拖经济建设的后腿,超越了 当前生产力的水平.发展过快也不行 现在t中央正确定到本世纪末我国高 等教育控制在630万的规划目标.到 2000年我国成人高等教育的发展规 模为280万人.浙江省地提出r”两十 十万的奋斗日标,即普通高等教育十 万,成人高等教育十|万,这是从国情省 情出发,经过调查论证科学地制定出 来的.普通高校成人高教理应遵循”宏 观指导,总量控制”的方引,不能搞 人有多大胆.地有多大产”,成高与普 高之比不管是1:i,或1t1.5,还是 1:2.都要”坚持以办学条件确定事业 规模的原则,”本着需要与可能相结 合积极挖潜与量力而行相结合的原 则”.”办学规模要与高校的实际投入 和教学力量相适应”,从而达到同步发 展之目的.正如《关于进一步改革和发 展成人高等教育的意见》中所指出的 耶样:”党的十一届三中全会米成 人高等教育事业有了很大的发展.初 步形成了调动社会各方面力量,多形 式.多层次,多渠道办学的体系,出现 了成人高等教育与普通高等教育’两 条腿走路’共同发展的新格局” 3.岗位定编制…坚持专职 与兼职相结合,专职为主的原则 事定岗,以岗定编这是人人皆 知的一个基本羞.早在6O年代韧, 教育部就曾对全臼制高等学校举办的 函授部和夜尢学人员编制作出过规 定,”函授部和夜大学应该有单独的人 员编制”,”应当配备一定数量的专职 教师和专职干部”.”专职人员和兼职 人员各配备多少,由各学校根据交际 情况”“具体确定”:l98O年教育部 《关于大力发展高等学棱函授教育和 夜大学的意见》中指出:”高等学棱举 办函授教育和夜大学,’应当有单独的 人员编制’,建立一支专职的干部队伍 和专兼职结合的教师队伍々职人员