行政法行政法纲要参考资料.PDFVIP

行政法第二行政法第二講：講 ：行政行政法 法 行政法第二行政法第二講講 ：：行政行政法法 綱要綱要 綱要綱要 一、行政法的概念 （一）定義 （二）分類 二、行政法與憲法 三、行政法 （公法）與私法 （一）概說 （二）區別之標準 （三）區別之實益 （四）區別之實例 （五）公法遁入私法 （六）民法的類推適用 參考資料參考資料 參考資料參考資料 1. 吳庚 《行政法之理論與實用》（2007）增訂十版 Ch.1 2. 黃默夫 《基礎行政法25 講》（2008）修訂四版 Ch.1 Ch.3 3. 劉恆妏 〈行政法上課大綱01〉（2008）（課程講義 ） 一、一 、行政法的概念行政法的概念 一一 、、行政法的概念行政法的概念 （一）定義：關於行政之法，係有關行政之組織、職權、任務、程序以及國家暨其他行政 主體與人民間之權利義務關係的法規 ，此外尚包括人民相互間之權利義務關係的公公 公公 法法法規 法法 1. 狹義 ：專以行政權為規範對象 2. 廣義 ：泛指行政所適用的一切法規（包括私法） （二）分類 1. 一般行政法 （行政法總論）：指適用於各個行政法規 ，具有共同性之原理或法則 EX：組織法 、作用法、公務員法、程序法、爭訟法 （救濟法、國賠、損失補償） 2. 特別行政法 （行政法各論） EX：警察法 、租稅法、社會法、地方自治法…等 3. 國際行政法 EX：衝突法 、國際組織行政規章、國際行政一般原則 二、二 、行政法與憲法行政法與憲法 二二 、、行政法與憲法行政法與憲法 （一）原則性之憲法 ，有賴行政法制定與施行 EX：人民有納稅之義務 （憲法第十九條）→租稅立法 （租稅法定原則） （二）憲法上法治主義 （又稱法治國原則，憲法§23、171、172）為行政法最高指導原則 →行政法違反法治國原則 ，即屬違憲 （三）行政法作為具體化的憲法 、活的憲法 （四）「憲法消逝 ，行政法長存」 三、三 、行政法行政法 （公法（公法 ）與私法）與私法 三三 、、行政法行政法 （（公法公法 ））與私法與私法 （一）概說 1. 行政法為公法之一種 ，與公法相對稱者為私法 2. 公法與私法之區別 ，不是絕對的命題而是相對的