前言唐宋时期,海上贸易非常发达,因而设置市舶司来管理.ppt

* 前言 唐宋時期，海上貿易非常發達， 因而設置市舶司來管理。但其實 市舶在海上貿易的貢獻只佔少部份 ，真正促進海上貿易的是政府對 對外貿易開放的態度，手工及造 船航海技術的發展。現析如下。 市舶的簡介 市舶與今之海關類似,此即海關制度之起源。對於市舶司的職責,宋史云「提舉市舶司、掌番貨、海船、徵榷、貿易之事,以來遠人,通遠物。」 市舶司的職責便是稽查蕃貨，「市舶使徵稽蕃貨,為海關徵稅之所自始。」蓋稽查蕃貨中是否有違禁品也,如兵器。 另外，市舶司是對外貿易的管理機闕, 檢查入港海船之貨物及徵稅,稱為抽解。凡進口的外國商品均須抽取關稅,細色(容量小而價值貴者)抽一分,粗色(容量大而價值賤者)抽三方,解送中央,其餘皆為外商所有。但稅率時有變更,據〈宋會要 輯稿〉云宋初十五取一,其後十取其一,後叉擇取貴重貨物如犀角、象牙等十取其二, 珍珠十取其一,至南宋時有些貨物要抽解四分。每當外船抵達口岸時,先把香藥、珍珠 等貨物送交市舶司,稱為「呈樣」。呈樣以後,市舶司便實行抽稅。 ? ? ? ? 市舶司亦負責禁榷撲買,只許政府收買後出售的貨物名之曰「禁榷」。禁榷有三類, 分別是香料、藥材及寶貨。市舶司收買了一部份貨物後,粗笨者就地出售,其餘大部份 則運往京師的「榷易院」加價出售,以謀取大利。而撲買貨物可分二類,一為禁榷之物 如軍用品、金銀等由政府收買;另一是獲利之物,轉售民間獲利豐厚者,如香料、象牙、犀角等則部份收買。 其次,市舶司叉需營理本國之船隻和頒發憑引。凡中國商船出海必先向市舶司登記,列明所運載之貨物及人員,再由市舶司發給証件,稱為公據或公券,才可出海貿易,公據除可防止貨物大量外流外,還可禁止商人前往不許通航的國家或地區。在出海前船隻要接受市舶司之檢查,有否帶違禁之物品如兵器、銅錢等,商船回航必須到原出發港口,由市舶司檢查公據。入口船貨完稅後,其餘貨物,船主可自行出賣,不再收稅, 但須有由市舶司發出的「公憑引目」上載貨物名稱及數量,若運銷外州,則另抽稅。 ? 市舶司還會為往來之商船祈福,市舶司每年有兩次之祈福儀式,以保商人往來平安。蕃商在中國死去,暫由市舶司保管其資產,許其妻子於三月內領遺產,過期則充公。處理蕃人的法律問題,亦為市舶司之職責:同類自犯者,各依本族法;異類相犯者,以中國法律論。此種法律,至為公允,既無傷異族,叉無害中國法理之尊嚴。 市舶對外貿易的貢獻 為了吸引外商來華貿易,增加政府收入,市舶司亦實行了一連串的措施,「招徠遠人,阜通貨賄」便是其一。早在北宋雍熙年間,大宗即遣使攜帶金帛及敕書往海南諸蕃國勾招進奉。凡諸市舶綱首,招誘船舟抽解至一定數額後,即可補官。此外,又特設「蕃坊」供外商居住及「蕃市」以便利外商進行貿易,另每當外商來往時,市舶司例當設宴 招待,謂之「稿設」。外國商船在每年十月回國時,市舶司亦必設宴送別。以外商亦不遠千里而來,遂使中國之海外質易日趨發達。如東面之高麗、日本;南面之交趾、浡泥、三佛齊;西面之天竺、大食、波斯等,都有大量之商人到來中國貿易。令因貿易而得的收入大扭增。宋太宗時三十萬緡,英宗時增至六十三萬緡,徽宗時達一百萬。南宋高宗的兩浙市舶收入二百萬緡,佔當時全國稅入二十分之一。故市舶之利,確為中央財政提供額外收入。 故宋高宗曰:「市舶之利最厚,若措施置合宜,所得動以萬計,豈不勝取於民。」 另外,市舶司對海外貿易的貢獻是導致大城市的湧現。宋代規定中外商人均須經有市舶司的港口出入,故中外貿易集中於有市舶司的治海地方;日子一久,此等地方皆發展為大型的貿易中心,如廣州、杭州、明州、揚州、泉州等,皆因市高自司之設而成大都市。 唐宋政府對外貿易的態度 我國的海外貿易在秦漢時期就具有相當的規模，但在唐代以前，歷朝政府都沒有專設管理海外貿易的官職或機構，唐宋政府對海外貿易實行比較開放的鼓勵政策，大大促進了海外貿易的發展。唐玄宗開元年間，唐政府在廣州設置了市舶使。市舶使的主要職責是檢查出入海港的外商船舶、徵收關稅、收購政府專賣品等，也涉及到外交事務。唐代充當市舶使一職的，多是皇帝的心腹宦官。自唐代起，宋、元、明三代都沿襲設置。 唐宋手工業的發展 海外貿易的繁榮必須以發達的國內經濟為基礎。唐在隋朝統一的基礎上，政治更加穩定，農業和手工業更加發達，也促進了商業的繁榮和海外貿易的發屐。唐代前期農業一般是一年一收，而宋代則基不上是兩年三收。唐代最高畝產量的為二百石，宋代畝產量較低的北方，也比唐代提高了20%到30%，宋代墾田數字也比唐代有大幅的增長，真宗時的墾田數比玄宗天寶末年增加了75%，唐代歲漕最高數字為400萬石，宋代躍升到到700萬石。 生產技術方面，宋代更注意精耕細作，生產工具也更多樣化。如鐵杷、鋤頭、鋤刀等，都有很大的改進；還有不用