通油路工程项目建设管理办法.docVIP

锡林郭勒盟乡（苏木、镇）通油路工程 项目建设管理办法 2005 年10月 锡盟乡（苏木、镇）通油路工程建设管理办公室 锡林郭勒盟乡（苏木、镇）通油路工程 项目建设管理办法 管理科学 设计精良 监理规范 设备先进 技术施工 质量一流 锡盟乡（苏木、镇）通油路工程建设管理办公室 锡盟乡（苏木、镇）通油路工程是依据国家、内蒙古自治区制定的“十一五”通乡（镇）公路规划，修建的贯穿锡林郭勒盟地区各乡、苏木、镇的益民公路工程。它的修建对改善锡盟地区的交通条件，完善公路网，治理和优化环境，极大地促进地区经济发展，使广大农（牧）民尽快脱贫致富，都将起到重要的积极作用。 鉴于乡通油路工程贯穿锡林郭勒盟整个地区，沿线的地质、土质、气候环境多变，为了确保工程质量，控制工期和工程费用，提高管理水平，使工程管理工作标准化、制度化、规范化和程序化，根据国家、交通部和内蒙古自治区有关公路建设管理的法规与规定，制定本建设管理办法，以指导锡盟乡（苏木、镇）通油路工程项目的建设与管理工作。 本建设管理办法重点规定了一些日常的工作过程和要求，其他未尽事宜仍执行国家、交通部和内蒙古自治区有关法律、法规、标准、规范的规定。 本建设管理办法、《锡盟乡（苏木、镇）通油路工程锡林郭勒盟乡（苏木、镇）通油路工程 项目建设管理办法 1 总则 1.1 锡盟乡（苏木、镇）通油路工程是依据国家、内蒙古自治区制定的“十一五”通乡公路建设规划，根据锡盟乡（苏木、镇）实际规划修建的贯穿锡林郭勒盟地区各乡、苏木、镇的益民、富民公路（预计建设里程长达2000多公里）。它的修建对改善锡盟地区的交通条件，完善公路网，治理和优化环境，极大地促进地区经济发展，使广大农（牧）民尽快脱贫致富，都将起到重要的积极作用； 1.2 为确保该项目的顺利实施，优质高效地完成建设任务，依据国家基本建设程序和交通部、自治区交通厅对项目的有关管理规定，结合本地区工程项目特点，本着责、权明确，程序规范简化，便于操作的原则，制定本管理办法； 2 组织机构与岗位职能 2.1 按项目法人制依法组建法人机构：锡盟交通局为建设法人，全面负责全盟乡通项目的组织领导、综合协调和政策支持，协调有关部门解决项目建设过程中的重大事项，制定建设标准和质量目标，监控质量方向，负责工程建设资金的筹措与宏观调控； 2.2 锡盟交通局依法组建项目建设的执行机构：锡林郭勒盟乡（苏木、镇）通油路工程建设管理办公室，下设工程技术部、合同部、综合部、财务部4个职能部门，在锡盟交通局的直接领导和授权下，作为业主代表全面负责各项目现场组织、实施及管理工作，对盟交通局负责；项目管理严格实行法人制、招投标制、合同管理制、质量责任追究终身制；质量控制保证体系为企业自检、社会监理、业主管理、政府监督4级体系；监督单位：锡盟公路工程质量监督站；设一级监理机构：高级驻地监理工程师办公室，是工程质量保证的第一责任人，对锡盟乡通办负责； 2.3 锡盟乡（苏木、镇）通油路工程建设管理办公室职能及部门职能 2.3.1锡盟乡通办职能 （1）锡盟乡通建设管理办公室作为法人代表，对锡盟乡通项目建设进行实施和管理，监督各合同段的驻地办、承包人，协调各级建管机构的工作关系，制定质量、工期和综合管理目标，对工程质量、工期、造价进行控制管理； （2）负责项目实施过程中涉及的征地拆迁、施工料场、临时占地、文物、电力电讯、水利等社会问题的协调解决； （3）对工程质量、进度、计量进行不定期抽查，审签各种计量支付证书； （4）审批各合同段的总体进度计划、施工组织设计，组织工程联检，召开生产调度会； （5）审批锡盟乡通办权限内项目的工程变更、延期、索赔等重大合同管理问题；对由锡盟交通局审批的工程变更等事项，提出审核意见； （6）组织合同段工程交工验收，签发交工证书； 2.3.2锡盟乡通办主任职责 （1）主持锡盟乡通办的全面工作，对盟交通局负责，领导和组织各项目的实施和建管，对项目的质量目标、进度目标及费用和过程管理实施监控，监督检查各项目的实施情况； （2）任免各部室人员各，确定部室的职责范围，抓实抓好乡通办的廉政、安全生产、综合管理及各级协调工作； （3）批准承包人总体施工组织设计和进度计划，审定各类工程奖励和处罚； （4）审批计量支付证书、月进度报告和交工证书等文件； （5）批准工程变更、费用索赔、单价调整、延期等命令和报告； （6）组织关键阶段性生产总结和经验交流，主持关键阶段生产调度会，对工程进展适时调控； （7））） （5）负责日常办公会议、考勤的组织、记录，以及日常管理制度和劳资补助方案的制定； 完成本部门资料管理和归档工作； 2.3.7财务部职能 （1）负责项目管理费的使用管理工作，对管理费使用的合法性负责； （2）负责资产购置和处置，