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影响会计信息失真的环境因素廖旭婧 3 ,喻强(成都信息工程学院会计系 ,四川 成都 610103)摘要 :近年来 ,随着中外会计舞弊案件不断揭诸于世 ,人们对会计工作的真实性 、有效性产生了疑虑 ,从而引发了对会计信息的信任危机 。基于这一问题的泛滥和严重性 ,会计诚信和会计信息质量越来越成为公众关心和探讨 的焦点 。从影响会计信息失真的内外部环境因素进行探讨 ,并提出解决的对策 ,以期能为会计诚信建设提供一些 积极的思路和启发 。关 键 词 :会计信息失真 ;环境因素 ;会计信息质量中图分类号 : F235 199文献标识码 :A1 影响会计信息失真的外部环境因素111 会计信息的不对称是会计信息制造者提供虚假信息的前提11111 会计信息供应者会计主体是会计信息的提供者 ,目标是实现企业自身价值的最大化 。为达到目标 ,必须获得必要的资源并利 用所获得的资源 ,生产市场需要的产品或其他服务 ,从而不断提高自己的价值 。为了获得这些必要的资源 ,企业必须向外界提供相应的信息 ,以证明自己具有良好的经营业绩 。这些信息中 ,最重要的就是会计信息 。会计信息 供应者在经济利益驱动下 ,对会计信息进行有违职业道德和法律规范的处理 ,致使会计信息失真 。11112 会计信息需求者最重要的需求者是投资者和债权人 ,他们提供资金这一至关重要的资源 ,所以他们对资金需求者的行为能够 产生强大的制约力 。理性的投资者和债权人 ,在发现资金需求者提供虚假的会计信息之后 ,会降低其信用等级 , 甚至会断绝资金供应 ,提前收回投资或债权 。11113 中介机构中介机构如会计师事务所 、资产评估事务所 、律师事务所等 ,承担着对会计信息质量进行评估签证的职能 ,从 而可以对会计信息进行事前控制 ,以避免虚假会计信息给使用者造成损失 。本来这是一个制止虚假会计信息泛滥成灾的良好机制 ,但是 ,由于我国的中介机构还不能客观公正地对会计主体所提供的会计信息的质量进行鉴 定 ,且所发表的鉴定意见 ,仅仅负有限责任甚至不负责任 。加之中介机构执业人员素质较低 、职业道德较差 、业内 无序竞争现象严重等原因 ,使得这一机制在我国不能完全发挥其应用的作用 。112政府部门观念和管理上存在错位 、缺位以及对财会工作的监督不力一些地方政府为了出政绩 ,搞花架子 ,盲目地下达经济增长指标 ,或者对国有企业下达扭亏任务 ,促使企业为了完成上级下达的任务而不得不编造虚假的会计报表 。更有甚者 ,还有意识引导企业会计造假 ,行政干预银行贷 款给企业 ,以解决企业虚报利润应上交税收的资金 。加之财政 、审计 、税务 、工商管理等部门之间缺少沟通 ,难以 形成合力 ,从而导致对会计信息失真重视和处罚力度不够 。有的职能部门对企业造假闭而不见 ,流于形式 ,甚至怕暴露问题 ,影响企业发展 ;有的执法部门不能坚持原则 ,依法办事 ,甚至掺杂一些部门利益 ,该查处的不查处 ,该罚的不罚 ,结果导致了监督的弱化 ,信息失真也就有了滋生的温床 。113公司制度缺陷与治理结构的不完善11311企业改制的不彻底目前的国有股仍占绝对控投地位 “, 一股独大”现象严重 ,中小股东不可能在真正意义上对大股东形成约束 。3 成都信息工程学院会计系会计学专业 2001 级 1 班成都信息工程学院学报第 21 卷172虽然我国国有企业在内部均形成了包括职代会 、党委 、工会 、股东会 、董事会和监事会等法人治理结构 ,但在运作中却存在不少问题 ,如经理人是由上级政府直接任命的“官员企业家”;董事长或总经理大权独揽 ,监事会形同虚 设 ,起不到监督制约作用等 。这一切往往造成有关人员利用职权牟取私利 ,信息的需求决定了信息的供给 ,会计不再是为投资者 、债权人等提供正确反映财务状况和经营成果的信息系统 。11312董事会 、监事会存在缺陷当前我国会计诚信度低归根结底是由于“内部人控制”造成的 。不管是会计信息的不对称 ,还是利益驱动的 低成本 ,或是公司制度的缺陷均由于存在“内部人控制”的现象 。筹资权 、投资权 、人事权等都掌握在公司的经营者等内部人手中 ,股东很难对其行为进行有效的监督 。股东利益与经营者利益在一定程度上存在冲突 ,如经营者的短期行为 、过度投资 、过分的在职消费等 ,都在不同程度上损害了股东的长远利益 ,提高了代理成本 。而权力的 过分集中又使得“内部人”控制着会计信息的诚信程度 ,在经营者利益的驱动下势必制造出诚信度低的会计信息 。114屈从领导的压力 , 被动造假在企业中 ,会计人员与单位负责人在地位上属从属关系 ,即单位负责人对他们的工作完全拥有领导权和管理权 。有了这种天然的从属关系 ,会计人员的职业道德在会计工作中 ,能否发挥作用和发挥作用的大小 ,也就不