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2018-01-05 发布于天津
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第一部-在展开环评程序之前.pdf

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第一部-在展开环评程序之前

– 1. 1.1 環境影響評估 ( 「環評」) 機制是跨越工程項目發展周期用以策劃及制訂決策的工具。各國採用環評機制的摘要載於第2.1 段。環評適用於可行性研究及設計階段，甚或工程項目的構思階段。通過預測可能造成的環境影響的過程，環評可找出用以避免或減少問題的可行方案，或設計相應措施，並概述改善建議或工程項目環境表現的方法。環評的目的，是確保可能造成的環境問題於工程項目最初規劃階段得以預見，並能及早防止問題產生 ( 見圖1.1) 。重點「環評機制」與「環評條例下的環評」的釋義有時會引起混淆。環評機制是從構思至執行階段的過程，不論該工程項目是否屬環評條例所列的指定工程項目。環評條例程序則屬環評機制的一部分。一如經濟分析及工程可行性研究，環評機制是決策者或工程師的管理工具。設計者如能使工程項目配合鄰近環境的背景 / 狀況，便較可能按財政預算準時完成。圖 1.1 說明常見的工程項目發展周期 1.1 環境保護署 1 - 1 1.1.1 「」 • 在工程項目的構思及規劃階段較少關注環境事宜 / 問題。 • 通常在工程項目發展周期的較後階段，如詳細設計及建造 • 階段發現環境問題，可解決問題的空間亦較小。較遲關注問題可能會影響整體工程項目的計劃階段構思規劃設計建造 / 營辦可解決問題的空間發現問題關注程度 – 階段構思規劃設計建造 / 營辦關注程度思維避免避免避免環境影響+ 積極管理環境影響環境影響切實可行的措施發現問題環境保護署 1 - 2 有需要在工程項目的初段提高對環境的關注，從而增加可解決問題的空間。因此，須在最初規劃階段採取積極方法，把環評程序納入工程項目的規劃周期內。