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关注阻碍民办教育发展的新倾向 ..兼谈教育利益国家化是民办教育新制度安排中最核心的理念 文 张铁明 ! ’ 摘要 要切实把民办教育作为知识产业来发展 关键是要进一步解放思想 在 ! # $ 今天 发展教育最稀缺的是制度资源 本文认为我国正出现五个阻碍民办教育发 # $ 展的新倾向 即 体制性歧视被强化 民办教育遭遇 合法 的行政阻击 教育改 # % # ’ ( 革遭遇 权贵资本 拦截 体制改革成本增大 公 民对立情绪升温 竞争成本增 ’ # ( ) # 大 民办学校模式 公办化 民办学校竞争力有所降低 全面否认教育市场的 ( ’ # ( 现实存在 民办教育生长环境质量下降 我国的教育法治 特别是民办教育法治 # $ # 建设 如何真正坚持教育利益国家化 遵循 促进 之宗旨 彻底改变 观念歧 # # ’ # 视 体制排挤 政策打击 权力侵害 现实权利无 法 保障 的制度安排严重缺位 # # # # * + ’ 的现实状况 是民办教育迅猛大发展的根本前提 # $ 关键词 民办教育 发展新倾向 教育利益国家化 制度安排 ! 今天 社会需求正推动中国教育步入一个非常规发 # 展的特别转型时期 这个阶段的特征就是多元 快速而 $ ) 行为法理不清 在这前进的分水岭上 政府应该有所作 $ # 为 民办教育促进法 颁布两年多来 全国各地纷纷酝 $ , - # 酿地方的民办教育管理条例$ 其中最迫切的莫过于全面 梳理我国现有的教育发展状况 让民办教育的制度安排 # 有一个全新的理念基点 否则 当一管十年几十年的制 $ # 张铁明 度形成后 再来重新 煮 之论之 就为时太晚 或已经