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国内外饮用水供给现状与比较 马骉、周琪 （南京市自来水公司， 江苏 南京） 摘要：随着工业的高速发展和城市化建设的加速，加剧了水的污染程度，同时人 们对水中微生物的致病风险和致癌有机物、无机物对健康危害的认识不断深化， 人民群众对饮用水的要求不断提高。因此了解国内外饮用水供给状况并加以比 较，对于我们探索在新形势下我国城乡饮用水水质标准体系，加强和改进净水工 艺，提高饮用水质量，保护人民群众的身体健康，具有十分重要的意义。 关键词：饮用水供给、水质标准体系、净水工艺 1.水质标准比较 1.1中外饮用水项目比较 我国新的《生活饮用水卫生标准》结合我国的国情与实际而制定，体现国际先进水平的 要求，也具有可操作性。此次标准的修订，在我国城市供水水质现状和多年积累资料的基础 上，吸取了国外水质标准的先进性和科学性，比较符合我国目前的发展需要。在整体指标结 构和数量方面，已经基本接近世界先进水平（见表1）。 表1 《生活饮用水卫生标准》与国际权威水质标准整体对比 水质标准 发布时间 指示项目 特点 《 生 活 饮 用 水 卫 生 标 2006 106 42项常规项目，64项非常规项目。大幅增加了有机物、 准》GB 5749-2006 微生物、消毒副产物指示，体现了对农药，微生物以 及消毒和消毒副产物的重视 《 欧 盟 饮 用 水 水 质 指 1998 48 指示少，但严格。建立了一些综合性指标，如其使用 令》98/83/EC 了单一农药与农药总量两项指标。农药总量是指所有 能检测出和定量的单项农药的总和 美国环保局《饮用水水 2006 113 强制性的一级饮用水标准指标98项，具有非强制性的 质标准》 二级饮用水标准指标15项。准强调微生物对人体健康 的高风险，制订了各国标准不常见的8项微生物指标， 对消毒和消毒副产物非常重视 世界卫生组织《饮用水 2004年发 206 水源性疾病病原体27项，具有健康意义的化学指标 水质准则》 布，2006 148项)，放射性指标3项，另有28项指标提出了感官推 年增补 荐阈值。该准则水质指标较完整，但各项指导值并不 是限制性标准，在世界范围内提供技术依据。 日本《饮用水水质准则》 2004 50 根据实际情况增加项目，如：火山等地质因素影响的 硼，臭氧—生物活性炭深度处理过程中残留及产生的 氯乙酸类(3项)、溴酸和甲醛指标 1.2.水质标准的发展趋势 研究比较各国水质标准的发展过程，对微生物、消毒剂及其副产物对人体的影响越来越 重视，对指标的规定在越来越全面严格的同时也充分结合实际情况考虑其合理性和科学性这 两点应该是未来水质标准的发展趋势。 1.3.对现行饮用水水质标准的思考 一个标准体系的好坏不以其指标多少及严格程度来确定，应结合实施地区、实施时间段 等多方面因素考虑。水质标准包括各指标参数值的选择确定方法、整个标准系统的建立等相 关的丰富内容。同时还应具备完善的标准修订系统，每隔一定时间对现行指标和指标值进行 修订，以使其能够及时适应各种变化。最后要增强指标体系的可操作性，避免以实验室所能 达到的最低限度作为标准而使常规供水机构无法实现。