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小浪底工程合同争议处理 李其友 李根成 摘 要 小浪底工程建设的过程，充分体现出FIDIC条款合同管理的特点。在整个工程建设过程中，各种与工程 有关的变更、业主和工程师的指示、后续法规的改变、索赔事件的处理等都同时产生。在关系到工程延期 和费用的问题上，承包商和业主分歧很大。在长期协商未果的情况下，合同双方形成了争议。借助DtkB听证协调，最后圆满解决了争议。关键词 FIDIC条款 合同争议 处理 一、引发争议的基本原因 　　 第一类是与合同文件的规定及合同条款的解释有关。如“当地劳务 调差”争议，业主和承包商双方接受DRB(合同争议评审组)建议协商解决了争议。 　　 第二类是承包商根据合同条款以“遇到了一个有经验的承包商也无法预 见的不利的地下条件”为由提出工期延误和巨额索赔的争议。包括大量的设 计、合同方面的变更，特别是地下工程地质条件的变化较大，双方在是否属于“无法预见的不利条件”方面很难界定。 　　 第三类是关于工程延误与赶工的争议。业主方面为了保证工程按期截 流和蓄水，与承包商达成赶工共识，工程师以变更令形式要求承包商必须确保工程截流和蓄水的日期不变。同时，工程师根据合同双方达成的“搁置争 议，实施赶工”的共识，对延期进行评估并划分延误责任。但是，业主和承包 商双方在工程延误的责任、延误时间和业主承担的赶工费用等方面的分歧很大。 二、承包商要求工程师依据第67条作