三峡工程施工区环境监理工作实践.pdfVIP

第44卷 第22期 人 民 长 江 Vo1．44．No．22 2013年 11月 Yangtze River NOV．， 2013 文章编号 ：1001—4179(2013)22—0015—04 三峡工程施工区环境监理工作实践 黄 凡 ，周 建 兰2，王新 平 (1．长江水利委 员会 长江水资源保护科学研 究所，湖北 武汉430051； 2．湖北省水利水 电规划勘测设计 院，湖北 武汉 430064) 摘要 ：我国水利水电工程环境监理工作历史不长，需要通过实践总结经验 ，逐步形成完善的环境监理制度。通 过三峡工程施工 区的环境监理工作 ，系统总结 了环境监理机构 的设置及职责、环境监理 的依据及 目标 、环境监 理工作 内容及工作方法、环境监理成效考评方法等。结合三峡工程施工区环境监理的实践经验，提 出了相关 建议 ，为完善水利水电工程环境监理制度打下 了良好的基础 。 关 键 词 ：水利水电工程 ；环境监理 ；监理制度 ；环境管理 ；三峡工程 中图法分类号：TV51 文献标志码 ：A 2010年 ，三峡水库成功蓄水至 175m，标志着三峡 章制度的制定 、环境监理和环境监测工作的实施 、坝区 工程的防洪 、发电、通航 、补水等各项功能均达到设计 环卫绿化工作的实施等 。 要求 ，开始全面发挥其综合效益。 (2)监督层 。监督层为监理单位 ，主要包括环境 环境保护作为三峡工程建设 的有机组成部分 ，受 监理单位和工程建设监理单位。环境监理单位协助管 到社会各界高度重视。中国长江三峡集 团公 司于 理层的公共管理部环保处实施环境保护综合管理 ，包 1993年就成立了环境及文物保护委员会 ，并在施工 区 括环境监测工作管理、对工程监理进行专业指导 、对承 设置 了环境保护机构 ，负责三峡工程施工区环境保护 包商环保工作进行监督检查等。监理单位根据合同对 与管理工作。施工项 目的环境保护措施 由工程监理监 承包商的施工建设活动及环境保护工作实施监理。 督承包商按照合同要求执行。2005年 ，根据国内水利 (3)实施层 。实施层是指落实各项环境保护措施 建设环境保护的新要求 ，在三峡三期工程建设 中引入 的责任主体 ，主要包括环境监测单位 、卫生防疫及环境 了专业环境监理 ，按照国家环保法律法规 、设计文件 的 设施维护单位、承包商等。 要求 ，监督施工建设 中各项环保措施的落实 ，协助业主 三峡工程三期施工区环境保护体系如图 1所示。 从整体上加强施工区的环境保护工作 。 1 三峡三期工程环境管理体系 三峡三期工程施工 区环境保护体系可分为管理 层 、监督层和实施层 3个层次。 (1)管理层。管理层为项 目业主 ，主要包括三峡 枢纽建设运行管理局及其下属 的工程项 目部 、公共管 理部。三峡枢纽建设运行管理局全面负责三峡工程建 设运行管理 ；工程项 目部负责相关项 目的施工建设 ；公 共管理部负责施工区环境管理工作 ，包括环境保护规 图1 三峡三期工程施工区环境保护体系 收稿 日期 ：2013—07—16 作者简介 ：黄 凡，男，工程师，硕士，主要从事水利工程环境监理工作。E—mail：345074297@qq．tom 16 人 民 长 江 2013生 施工附属区域每周巡查 1次。工程建设监理常驻各个 2 环境监理工作实施情况 施工现场 ，根据施工合同要求监理各项施工活动 ，包