人文社会科学基金项目后评价的探讨.pdfVIP

维普资讯 2007年第5期 科技管理研究 ScienceandTechnologyMnaagementResearch 20o7No．5 文章编号 ：1000—7695 (20o7)05-0183—03 人文社会科学基金项 目后评价的探讨 迟春洁 (华东理工大学商学院，上海 200237) 摘要：以我校人文社会科学基金项目的评估实践为基础 ，分析 目前人文社会科学基金项 目后评价存在的问题，针 对人文社会科学研究的特殊性，提出人文社会科学基金项 目后评价的标准和跟踪管理工作的若干建议。 关键词：人文社科基金 ；科研项目；科研管理；后评价，绩效 中图分类号 ：G311 文献标识码：A 科研项 目绩效评估作为一种配置资源的重要管理手段 ， 行、如果可行应如何开展等问题 ，我国科学界和科研管理部 一 直是学术界尤为关心的问题。评估发生在项 目的不同阶段 ， 门已展开了大量的讨论 ，并就如何看待研究结果的质与量、 侧重点也有所不同。科研项 目后评价主要指的是项 目的验收 如何运用定量指标等评估的具体问题，也有不同的观点。根 评估 ，从项 目整体管理角度来说还涉及项 目投入产出的绩效 据笔者搜集的若干核心刊物上的相关文献，研究角度大致有 评估。本文依据华东理工大学人文社会科学校内基金的实践， 以下三种 ：一种是从科研项 目评估的内容人手，分析不同阶 针对 目前项 目后评价存在的普遍问题进行分析，旨在对人文 段评估的内容和重点，过去评审或者说立项评估是关注的焦 社会科学基金做出较为科学、全面的客观评价，为以后的科 点，目前已经开始从重视项 目评审而绩效管理薄弱的 “开环 研管理决策提供依据和建议。 管理”向以项 目评审和绩效管理并重的 “闭环管理”转 变 1 ；一种是从绩效评估方法的角度，探讨不同方法的利 1 科研项 目绩效评估现状 弊优劣，对现有方法加以改进，如非共识项 目的归一化分析 1．1 科研项 目绩效评估的作用与意义 等 一73；还有一种是从实证的角度，对某类基金项 目进行统 国家 “十一五”规划纲要中明确提出，必须提高 自主创 计分析，比较不同项目的投入产出情况 ，分析影响绩效的相 新能力，把增强自主创新能力作为科学技术发展的战略基点， 关因素等 。。。 大力提高原始创新能力、继承创新能力和引进消化吸收再创 目前研究存在的问题主要是针对我国科研项 目绩效评估 新能力。从国家创新系统的角度看，国家创新系统即国家技 深入细致地开展实证研究工作的还比较少 ，尚未形成具有中 术创新系统，是由一个 国家的公共和社会机构组成 的网络 ， 国本土特色的科研项 目绩效评估理论和方法。另外，很多研 其活动的目的是为了创造、扩散和使用新的知识和技术 ，包 究的评估对象没有明确 ，没有区分不同类型的科研项 目和单 括知识创新等4部分。其中，企业是技术创新的主体，政府 元，产生的结论就会比较笼统。目前很多研究的主要对象集 机构、科研机构和高等院校是这一系统中的要素。创新由企 中于 自然科学基金，尤其是国家 自然科学基金，对社科基金 业完成，研究机构、高等院校和中介机构等为企业最后完成 涉及很少 ，主要针对国家社科基金展开探讨u j。而且对 创新提供各种支持。要重视企业 、高校、研究机构、政府等 绩效评估结果的利用也是绩效评估实践中的难题。因此需要 创新主体之间的分工、联系与互动，充分发挥各主体的作用。 针对具体评估实践，深入分析特定类型研究项 目活动过程及 科学基金制是在我国的知识创新系统中，政府行为 占主 产出特征 ，开