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2009年第8期 科技管理研究 ScienceandTechnologyManagementResearch 2o09No．8 文章编号：1000—7695 (2009)08—0056—03 关于华南科技创新中心建设的思考 李惠平 (广州市科技局 ，广东广州 510032) 摘要：广州建设华南科技创新中心是省委、省政府的决定，中心建设是一个系统工作，而首要是基础的框架设 计。文章从宗旨、功能、工作重点等涉及到科技创新基本定位问题作了讨论。主要阐述了如下几个观点：科技 创新中心建设追求的 目标是科技范畴中的知识产权获取与应用效果；主要的功能体现是 自主创新活动的产生与 组织能力、科技创新资源集合与配置能力、科技创新成果转移与扩散能力；根据基本功能和广州的基础条件应 把高技术研究以及应用与产业化示范、重点产业核心技术的产学研攻关、科技服务业的培育与发展、穗港联手 构筑对外科技合作的桥梁等方面作为重要抓手，形成鲜明的地方特色，力求事半功倍。 关键词：区域；科技中心建设；创新 中图分类号：F204 文献标识码：A 功能，进一步优化功能分区和产业布局，建成珠江三角洲地 1 研究的背景 区一小时城市圈的核心。优先发展高端服务业 ，加快建设先 去年，汪洋同志在广州考察时发表重要讲话，首次提出 进制造业基地，大力提高自主创新能力，率先建立现代产业 了要整合珠三角的力量建设高新技术产业中心 、科技创新中 体系。增强文化软实力，提升城市综合竞争力 ，强化国家中 心……等若干个中心。同年，广东省正式提出，广州要建成 心城市，综合性门户城市和区域文化教育中心的地位，提高 华南科技创新中心，深圳要建成高新技术产业基地等。(《中 辐射带动能力。强化广州佛山同城效应，携珠江三角洲地区 共广东省委、广东省人民政府关于争当实践科学发展观排头 打造布局合理、功能完善、联合紧密的城市群。将广州建设 兵的决定》)随即，广州市决定 “把建设创新型城市放在经 成为广东宜居城乡的 首‘善之区’，建成面向世界、服务全 济建设战略任务的首位，确立建设全省 自主创新策源地和华 国的国际大都市。”( 《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》) 南科技创新中心的目标。”( 《中共广州市委广州市人民政府 就是说，华南科技创新中心的地域概念，可以理解为广州在 关于推动科学发展建设全省 “首善之区”的决定》)为此， 科技创新能力建设方面要在中国的版图上雄踞一方而已。其 广州市政府部门启动了华南科技创新中心建设方案编制的组 实，’在探讨如何构架区域性创新体系这一命题时，在国家层 织工作。 面上，许多专家学者，包括科技行政管理部门也曾考虑过如 温家宝总理4月份再次到广东考察， “创新”是广东之 何发挥中心城市的作用。 行的第一关键词。温总理到广州毅昌科技公司视察时指出： 科技创新 、自主创新、技术创新如何区别呢?科技创新 “从根本上克服金融危机的，可能是一场科技革命。” “危机 中心与创新型城市又如何区别呢?如何定义他们，看来有许 反映出来的是市场变化，是需求变化。要适应这种变化就要 多版本。其实 ，在操作层面而言，首先要考究的是科技创新 用创新去 占领市场，去培育新的增长点。现在外部需求减少， 包括什么内容?主要的指标体系是什么?没有 目标就没有方 市场萎缩，但人们对高端产品、节能环保产品等新产品的需 向。最直接的参考指标，是上级财政与科技部门提出的财政 求 ，就像大海一样不会枯竭。所以，大家在设计师的岗位上， 科技支出绩效评价指标体系。(《广东省财政支出绩效评价试 要想着整个国家的大局，甚至整个人类的未来