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农业气象灾害防灾减灾能力构建及其范式研究.pdf

20ts年第s期 s。i。 dTe盏麓要毫。mR。。h doi:10.3969/j.issn.1000—7695.2013.05.044 农业气象灾害防灾减灾能力构建及其范式研究 鲍 文 (成都信息工程学院商学院,四川成都 610103) 摘要:通过对农业气象灾害防灾减灾能力建设滞后原因分析,提出能力构建是追求农业可持续发展的重要手 段 ,农业气象灾害是缺乏防灾减灾能力的结果,并分析了从脆弱性到御灾力的重要性和必要性。最后 ,提 出了 农业气象灾害防灾减灾适应性能力构建范式、碳汇农业范式及相关发展建议。 关键词:农业;气象灾害;防灾减灾;能力构建;范式 中图分类号:F303.3;P49;S16 文献标识码:A 文章编号:1000—7695 (2013)05—0198—05 StudyonCapacityDevelopmentofAgriculturalM eteorologicalDisasters Prevention and M itigationanditsM odels BA0 W en (BusinessSchool,ChengduUniversityofInformationTechnology,Chengdu610103,China) Abstract:Thepapersuggeststhatthecapacity—buildingisan importanttoolforpursuingsustainableagriculture.And agnculturalmeteorological disasteristheresultoflackofcapacitiesindisasterpreventionandmitigationthroughtheanal— ysisonthereasonthatthecapacity—buildingofagro—meteorologicaldisasterpreventionandreductionlagsbehind. Thenitanalyzestheimportanceandnecessityofdisaster—vulnerabilitytohteimperial forces.Atlast,itintroducesthe adaptabilityofagriculturalmeteorologicaldisasters,disasterpreventionandreductioncapacity—buildingparadigm,and carbonsequestrationagriculturedevelopmentparadigm andsomerelatedrecommendations. Keywords:agriculture;meteorologicaldisasters;disasterpreventionandmitigation;capacitydevelopment;model 中国是农业气象灾害严重的国家,根据 国家统 值和价值会成倍提高,特别是现代农业发达地区的 计局发布的 (2010年国民经济和社会发展统计公 增加更快,试图减少农业承灾体价值而减少灾害损 报》,2010年农作物受灾面积 3743万 hnf,其中绝 失的方法也是不现实的。只有增强农业气象灾害防 收486万hnf。我 国每年农作物受灾面积达农作物 灾减灾能力,才是减轻农业气象灾害风险的最佳途 播种面积的20%左右,这对于受灾农户来说,不仅 径。因此,为了农民安定的生活和生存 ,为了保障 造成 口粮减少,还导致农 民现金收入 的下降。如果 农村经济社会 的可持续发展就必须研究农业气象灾 灾害严重,会迫使农民提早出售家畜、借款或子女 害,提高农业防灾减灾能力,减轻农业灾害损失。 辍学等,以此维持基本的生活消费。气象灾害对农 1 农业气象灾害防灾减

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