深圳市地下管线的规划建设与管理探讨深圳市地下管线的规划建设与管理探讨.pdf

深圳市地下管线的规划建设与管理探 讨 刘应明 （深圳市城市规划城市研究院，深圳518031 ） 摘 要：本文系统介绍了深圳市地下管线规划、建设和管理的现状 ，针对现状存在的 问题进行了原因分析 ，并提出了相应的对策。 关键词 ：地下管线 ；规划 ；建设 ；管理 ；对策 ；深圳市 [Title] Discussion on the Planning and the Development and the Management of City Underground Piping Network in ShenZhen [Author] Liu Ying Ming (Urban Planning Designing Institute of ShenZhen, 518031, China) [Abstract] The article systematically introduces present condition of the planning and the development and the management of city underground piping network in ShenZhen. It also analyses the reasons of the problem of the present condition and puts forward the corresponding solutions. [Keywords] city underground piping network ；planning ；development ；management ； solution ；ShenZhen 0 前言 根据《深圳市城市规划条例》，城市 地下管线是城市基础设施的重要组成 规划编制分为全市总体规划、次区域规划、 部分，是城市规划、建设、管理的重要基 分区规划、法定图则、详细蓝图五个阶段。 础信息。对于深圳市来说，地下管线主要 各个阶段基本都包含了市政专业规划的内 包括给水、污水、雨水、燃气、通信、电 容，但该内容往往不能满足实际管理的需 力等几大类，它就像人体内的“神经”和“血 要，因此出现了单独的编制的市政专项规 管”，日夜担负着传递信息和输送能量的工 划。1988 ～2004 年由规划部门组织编制的 作，是城市赖以生存和发展的物质基础， 市政专项规划项目共113 项（其中包括市 是城市的“生命线”。 政专题研究项目27 项），另外市政相关部 门也组织编制不少的部门发展规划或市政 面对城市建设的飞速发展，地下管线 专项规划。现状主要存在以下几个问题： 的重要性日益呈现，地下管线是城市经济 发展的保障；是维系城市地上地下空间、 （1 ）体系不完整 保证城市整体运行的基础设施。因此，规 尚未形成一个完整的、层次清晰的市 划、建设和管理好地下管线是未来充分利 政规划体系。市政专项规划、综合规划中 用地下空间的重要的基础工作，是现代化 市政部分及部门发展规划各自所要解决的 城市可持续发展和有效应对突发灾害的保 重点问题没有明确，导致重复工作量较大。 证。下面笔者就深圳市地下管线规划、建 有些往往又相互矛盾，反而造成规划实施 设和管理现状及对策提