中国人民大学(公共管理学院)行政管理考研郑杭生《社会学概论新修》笔记.pdf

2016人大行管考研参考书全程复习规划 一、2010年中国人民大学行政管理考研真题 专业课一： 一、名词解释： 1.公共管理者 2.组织学习 3.行政复议 4.群体狂想症 5.象征性政策 二、简答题： 1.公共组织的性质 2.政府治理工具的内涵及类型 3.公共预算的性质与功能 4.目标群体对政策认可的缘由 5.政策议程的类型 三、论述题： 1.结合实际，分析非营利组织在公共领域的作用及自身发展 存在的问题 2.结合实际，分析政策执行的相关条件 更多资料请到易研官网下载 专业课二（社会学+经济学）： 社会学简答题： 1.什么是初始社会化 2.先赋角色与自致角色的区别 3.社会互动的类型 经济学简答题： 1.国民收入核算的两种主要方法 2.什么是货币创造乘数？其作用大小受到哪些条件的影响 3.失业的类型 三、论述题： 社会学论述题： 1.社会角色的扮演过程 2.我国社会转型对我国社会分层的影响 3.社会角色失调的类型及处理方法； 经济学论述题： 1.结合实际，谈谈我国实行积极财政政策的原因、效果及存 在的问题 更多资料请到易研官网下载 成功考上学姐学长经验谈：考研最重要的就是信心，不管考 什么学校什么专业，首先自己的心态就得放好，只有打败自 己才能打败别人。 社会学概论新修复习指南 第九章 社会组织 第四 社会组织的管理 一、组织管理的含义 组织管理是指运用权威来协调组织内部人力、物力以实现组织目标的活动，其主要目的是提 高组织活动的效率，这种效率除了受环境的影响之外，在很大程度上依赖于组织管理。设计 合理的组织结构是有效管理的基础。 组织管理是一项复杂的系统工程。在这一工程中，管理者的角色具有两种基本职能：向内观 察着组织内部秩序；向外观察着环境的变化。 二、组织管理理论的发展 组织管理理论的发展一般被区分为三个阶段：古典组织管理理论、行为科学的管理理论和现 代管理理论。 (一)古典组织管理理论 古典管理理论产生于19世纪末到20世纪初，包括泰罗的科学管理、法约尔的管理 14 项原则和韦伯的科层制管理。古典理论是以等级规则和非人格因素为基础建立的。这些理论 之所以也被称为科学管理理论，是因为它们强调组织成员必须遵守组织规则，而不带个人情 感因素，以此提高组织机构的效率。 (二)行为科学管理理论 行为科学管理理论流行于20世纪30年代以后。其代表人物包括梅约和巴纳德等。这种 理论在组织形态上重视民主的、非集权而少等级结构的组织形式，强调权力均等，反对非人 格化的科层制。但是，它们在集中注意人际关系改善的同时，却忽视了对工作本身和经济技 术的研究。 (三)现代管理理论 更多资料请到易研官网下载 现代管理理论主要产生于二战以后。该理论已经不只是注重组织管理的某个方面，而是 全面、系统地加以研究，提出了若干重要观点，包括系统的观点、权变的观点和发展的观点。 这些观点促进了组织管理理论的新发展。 三、组织管理的方式 (一)家长制管理方式及其特征 此种管理方式产生于农业社会，是小农经济的产物。其基本特征包括：（1）组织内部的权 力集中于最高领导人手里；（2）分工不明，责任不清；（3）任人唯亲，因人设位；（4） 办事无章可循，无法可依；（5）终身制。 家长制管理方式适合于组织规模不大，分工不发达的传统社会。管理的好坏取决于个人的经 验和素质。因此，这种管理方式的局限性很大。 (二)科层制管理方式及其特征 科层制是一种以正式规则为主体的管理方式，也是现代社会组织管理的典型方式。其主要特 征有： （1）明确分工； （2）有明确规定的职权等级； （3）有稳定而明确的规章制度体系； （4）私人关系和公务关系分离； （5）量才用人； （6）管理权力依附于职位，而不是个人。 科层制管理的优点在于分工清楚，责任明确，任人唯才，可以提高工作效率，保证组织活动 的顺利开展。其缺限在于忽视人的主动性和创造性，只强调照章办事，缺乏灵活性和应变性， 容易导致官僚主义。 四、官僚主义问题 凡是由于管理不善而造成的组织活动偏离目标，降低组织效率的各种现象都可以称作官僚主 义。官僚主义不仅是管理者个人的思想作风问题，从根本上说，它源于管理制度。无论是家 长制管理还是科层制管理，都