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加快推进我县农业产业化进程的思考 农业产业化经营是我国农业经营的一项重大变革，是新形势下发展农业和农村经济的必由之路。我县如何加快推进农业产业化的进程，闯出一条加快农业发展的新路，成为摆在我们面前一项现实而紧迫的课题。为此，我们在农业产业化经营方面作了些调研和思考，供参考。 一、我县农业产业化经营发展现状 近年来，县委、县政府把农业产业化工作摆上农业和农村工作的重要位置，不断加大组织领导力度和政策扶持力度，农业产业化经营步伐明显加快，农业产业化经营已成为农业和农村经济快速发展的重要推动力量。 ——总体规模增长较快，农业产业化经营成为农民增收的重要渠道。2009年农业产业化经营总量14.25亿元，农业产业化经营率达47.6%。参与农业产业化经营的农户达9.2万户。08年被省政府命名为“省级农产品加工基地示范县”。 ——龙头企业不断壮大，成为我县农业参与市场竞争的重要力量。至2009年底，全县已建成省级重点龙头企业6家，市级重点龙头企业33家。全县年销售收入100万元以上的农产品加工企业达到156家，年销售收入36.2亿元，利税3.12亿元，有86家农产品加工企业获得了QS认证。沧州崔尔庄红枣批发市场已成为全国最大的红枣批发市场，沧州好想你枣业有限公司、沧州温氏畜牧有限公司等一批超亿元的省外投资项目相继投产，带动效益逐日显现。各类龙头企业带动种植业基地面积65万亩，3.2万户农户通过各种形式与龙头企业建立了稳定联系。 ——特色产业逐步壮大。小枣种植面积实现了全国最大，达到了60万亩，基本实现了无公害标准化生产，小枣产业年均实现产值近7亿元，占农业总值的20.5%，枣区乡镇枣果收入占到了农业总收入的80%。同时着力抓好瓜果、杂粮、畜禽、蔬菜等十大特色种养基地建设。 ——合作组织健康发展。到目前，全县已建立农民专业合作经济组织80个，会员3.2万人，涉及农户5.3万户，辐射小枣、蔬菜、花卉等农作物种植面积25万亩以上，禽类养殖40.2万只，带动农民增收620万元以上，会员户均增收350元以上。朴寺红枣专业合作社、明达禽业养殖专业合作社被省政府认定为省级农民专业合作示范社。 二、对我县农业产业化发展水平的基本判断 基本判断一：总体上看，我县农业产业化经营正在从低水平向高水平方向快速发展，表现在发展方式上呈现出三个方面的变化。 ——在发展动力上，正从单纯的行政推动转向政府扶持、科技拉动与市场引导相结合的办法合力推动。 ——在增长方式上，正从粗放式经营转向集约式经营。农产品加工档次和水平逐步提高。抓标准化的力度明显加大。 ——在利益联结方式上，正从松散型转向紧密型。通过实行土地适度规模经营和发展农民专业合作经济组织和行业协会等中介组织，在提高农民进入市场的组织化程度方面进行了有益的尝试。??? 基本判断二：我县农业产业化经营发展，与自身相比，成效很大，在沧州市位于前列，但与山东、江苏、浙江等先进地区相比，与农业进入新阶段后的形势要求相比，都还有较大差距。主要表现在： ——起步迟、发展慢。我国先进地区农业产业化始于20世纪80年代中后期，目前产业化程度非常高，我县的产业化始于20世纪90年代中后期，起步较晚，发展步伐相对缓慢。 ——数量少、规模小。缺乏市场知名度高、产品覆盖面大、带动能力强国家级龙头企业。产业化龙头企业带动产品发展、带动农民增收不明显； ——基地建设规模小，档次低。农业种植、畜牧养殖的科技含量不高，产品附加值低，难以获取加工增值的经济效益，市场竞争力不强； ——农民组织化程度低。现有农民合作组织大多比较松散，没有与龙头企业和农民形成真正的利益共同体，利益联结还不够紧密，抵抗市场风险能力弱； 基本判断三：表面上看，我县农业产业化存在的问题是数量、规模及效益等方面，但核心的问题是创新动力不足。 ——观念创新动力不足。部分干部、企业家、农民的思想观念相对保守、封闭，跟不上新形势的要求。 —— 机制创新动力不足。部分企业没有建立适应现代企业制度要求的经营机制，有的仍沿袭家族式经营方式，企业发展缺乏活力，部分民营企业家缺乏现代企业管理知识，管理方式落后，经营水平不高，企业发展不快。??? ——经营主体发展动力不足。资本经营方式落后，部分企业存在等、靠、要观念，没有充分发挥市场机制的作用加快企业发展。 ——科技创新动力不足。农业企业科研开发投入较少，自主开发能力弱，企业技术创新和品牌培植意识不强，因此造成产品竞争力弱、市场占有率不高。??? 基本判断四：当前我县农业和农村经济发展已进入新阶段，农业产业化正处于一个前所未有的实现跨越式发展的机遇期。 一批竞争力强、发展前景好的龙头企业群体正在发育壮大，政策扶持体系初步形成，并不断完善和健全，充分利用有利条件和时机，进一步加大