基于目标管理的国家实验室评价体系研究.pdfVIP

202年第4期 s。i。and盍 ；篓毫。m。R。。。h doi：10．3969／j．issn．1000—7695．2012．04．009 基于 目标管理的国家实验室评价体系研究 于 冰，时 勘 ． (中国科学院研究生院，北京 100190) 摘要：2008年3月，温家宝总理在 《政府工作报告》中指 出：要 “推进国家创新体系建设，重点建设一批国家 实验室”。面对政府即将开始的对国家实验室的巨额投入，对国家实验室的运行状况和成果进行综合的评估评价 就成为了当务之急。在对比美国国家实验室评价实例的基础上，分析 了将 目标管理 引入我 国国家实验室评价体 系的必要性，并初步探索了目标设定与有效分解等将 目标管理引入我国国家实验室评价的关键 问题，指 出了目 标管理在我国国家实验室评价中应用可能存在的问题和负面影响。 关键词：国家实验室；评价体系；目标管理 中图分类号：C93 文献标识码：A 文章编号：1000—7695 (2012)40 —0033—40 TheStudyofNationalLaboratorySEvaluationSystem BasedonObjectiveManagement YU Bing，SHIKan (GraduateUniversityofChineseAcademyofSciences，BeOing100190，China) Abstract：InMarch2008，PremierWenJiabaopointedoutinthe “GovernmentWorkRepo~ “that”weshouldpromote thenationalinnovationsystem andfocusonbuildinganumberofnationallaboratories．”Facingthegovemment~hugein— vestmentinnationallaboratories，itbecomesurgenttoproperlyevaluatetheoperationalstatusandoutcomesofnational la- boratories．Inthispaper，throughcomparativeanalysisofthefamousUSnational laboratories，theauthorintroducedMBO (ManagementbyObjective)intothenationallaboratory’Smnaagement，exploredsuitableevaluationmethodsforourna- tional laboratories，providedspecificgoal settinganddecompositionmethod，andfinallypointedoutthepotentialproblems andnegativeeffectsoftheapplicationofMBO innational laboratory’Sevaluationsystem． Keywords：nationallba；evaluationsystem；objectivemanagement 20世纪末，在新的全球竞争形势下，建立科 政拨款约占国家实验室总经费的90％ (如表 1)，国 学、高效的国家创新体系被写入了我国未来科技发 外著名的国家实验室人均当量约为 100万／人年，那 展的总体战略。2008年3月，温家宝总理在 《政府 么一旦国家实验室正式建成，我国将大幅提高对国 工作报告》中指出：要 “推进国家创新体系建设， 家实验室的稳定经费投入。面对政府即将开始的对 重点建设一批 国家实验室”。迄今，我国共有 16个 国家实验室的巨额投入，如何对国家实验室的运行 国家实验室处于筹建和拟筹建阶段，每个国家实