技术机构用股份制形式进行集团化运作的思考研究.pdfVIP

中国计量论坛(2004·博鳌)论文集 技术机构用股份制形式进行集团化运作的思考 浙江省衡器管理所钟海见 随着我国经济的高速发展和改革的深入，以及加入WTO的新形势，国家已基本明确 了深化事业单位改革的总体方向、原则和主要任务，其总体要求是按照适应社会主义市 场经济发展的要求，建立有利于政事职责分开，有利于资源优化配置，有利于提高社会 效益和经济效益，符合事业单位自身特点和发展规律的管理体制和运行机制，促进社会 的协调发展。而检测属于服务贸易的内容，我国政府已明确承诺将逐步放开检测市场， 到时国外检测机构将享受国民待遇。面对这样的形势，技术机构只有加快改革步伐，依 靠市场机制的作用，来尽快提升其竞争力，并用积极的心态去迎接挑战，才能确保其生 存和发展。而将技术机构用股份制形式进行资源的整合和合作，是提高其综合竞争力的 有效途径。这种探索性的改革必将有助于检测、校准事业快速地向前发展。 一、技术机构面I临的形势和问题 目前，全国有数千家检测技术机构。从总体上看，存在着规模小，数量多；资金不 足，业务来源单一；基础薄弱，检测水平不高；低水平重复建设，检Nil力不能满足当 地经济发展的需要；对政府部门的依附性强，市场意识