关于完善会计集中核算的思考.docVIP

会计专业毕业论文 PAGE PAGE 13 目 录 一、写作提纲…………………………………………………………………1 二、内容摘要 关键词…………………………………………………………2 三、正文………………………………………………………………………3 （一）、会计集中核算简介……………………………………………………3 （二）、会计集中核算的形成…………………………………………………3 （三）、会计集中核算的作用………………………………………………3 （四）、会计集中核算存在的问题………………………………………… 4 （五）、完善会计集中核算的对策……………………………………………8 四、参考文献…………………………………………………………………13 写 作 提 纲 一、会计集中核算简介 二、会计集中核算的形成 三、会计集中核算的作用 (一)节约了人力资源，降低了管理成本 (二)规范了会计行为，提高了会计信息质量 (三)加强会计监督，从源头预防和遏制腐败现象 (四)强化了财政资金管理，提高了资金使用效益 (五)促进了财政预算制度改革，确保政府采购、部门预算和“收支两条线”的顺利实施 四、会计集中核算存在的问题 (一)核算工作与单位财务管理工作相分离 (二)单位内部管理弱化 (三)缺乏可行的、统一的经费开支标准 (四)缺乏配套的政府采购机制 (五)会计中心与财政部门对接存在缺口 (六)对会计核算中心缺乏必要的监督机制 (七)会计档案的保管和查阅成为负担 五、完善会计集中核算的对策 (一)合理界定会计集中核算中心和预算单位的职责 (二)应正确处理好会计集中核算中心与预算单位之间的关系(三)切实加强报账员队伍建设 (四)健全机制，完善管理　 (五)拓展会计职能，兼顾核算与管理　 (六)加强固定资产管理，确保财产物资的安全 【摘要】为构筑公共财政框架、实现国库集中收付制度奠定基础，我国采用了会计集中核算制。目前，尽管会计集中核算制度，和任何一种新生事物一样还存在许多问题，但在提高会计信息质量、强化财政资金管理、促进财政制度改革等方面都起到了积极的作用，它不仅仅是核算管理方法和手段的改进，更是落实依法行政、依法理财的一项重要工作。因此，我们既不能急于求成，又不能任其随波逐流，应以促进财政制度改革为导向，以规范会计行为为目的，以加强财务管理为手段，以执行预算为任务，理顺内外关系，健全机制，拓展职能，完善管理，使其在经验中开拓创新，在成长中健康发展。 【关键词】　完善　会计　集中核算 关于完善会计集中核算的思考 一、会计集中核算简介 会计集中核算是指政府或系统成立会计核算中心，在财务自主权、资金使用权不变的前提下，取消原单位现有的银行账户和会计岗位，而改为由财政部门或系统设立会计集中核算中心，在银行统一开设账户、集中进行会计核算、办理资金支付结算、管理会计档案及统一财务公开的核算机制，是会计委派制改革中融会计核算、监督、服务于一体的一种形式。会计核算中心与事业单位的关系是委托代理关系，事业单位的会计主体、预算主体没有发生变化。 二、会计集中核算的形成 为了杜绝错账假账，保证会计信息的真实，保障国家资产的完整，我国政府从1998年开始，进行了以实行部门预算、收支两条线、国库收付制度和政府采购制度等为主要内容的预算管理制度改革。与此同时，为构筑公共财政框架、实现国库集中收付制度奠定基础，在借鉴发达国家国库单一账户制度的基础上，我国采用了会计集中核算制对财政预算资金实行统一核算，即成立政府会计核算中心或系统会计核算中心。会计集中核算是我国财政收支改革的重要内容，是对预算单位实行会计委派制的一种特殊形式。推行会计集中核算是财政管理体制的一项重要改革，是加快公共财政建设步伐的一个重要举措。　 三、会计集中核算的作用 (一)节约了人力资源，降低了管理成本 事业单位会计核算相对于企业会计核算比较简单，每个事业单位独立核算必然会增加人员编制，大部分事业单位会计核算业务量并不大，独立核算造成了人员的浪费和机构的臃肿。通过集中核算，单位不设立会计和出纳岗位，只设立一名报账员，能大大减少财务人员编制人数，同时减少了单位的薪金工资等人员费用开支，降低管理成本，这样有利于统筹安排经费支出，集中资金解决一些重点、难点项目。 (二)规范了会计行为，提高了会计信息质量　 1、提高了会计信息的完整性 会计集中核算后，在单位报账员粘贴好报销发票，填制好报账单并经单位领导审核认可并签字后，还要接受核算中心会计的审核，在审核过程中对开支内容不合规定的，不予报销；对开支渠道有异议的，根据发票的开支内容提出相关建议，请单位予以考虑；对手续不完善的，要求单位补充后才予以办理，比如购货的要提供购货合同。这样保证了审计局等国家机关在查阅凭证时从其所附附件就能清楚的了解到此