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五年巨变：喜看娄底县市区大发展 五年巨变：喜看娄底县市区大发展 “十一五”期间，通过娄底全市上下的共同努力，娄底发展成就瞩目，各县市区发展取得了显著成绩。 娄星区：打造娄底中心增长极 娄底市娄星区地处湘中腹地，是娄底市中心城区所在地。近年来，全区上下坚持以科学发展观为指导，深入实施“科学发展、富民强区”战略，努力克服金融危机、宏观调控、市场变化和洪涝灾害带来的不利影响，各项事业呈现跨越式发展的态势，潜力和活力得到充分迸发。 “十一五”期间，娄星区实现地区生产总值从98.3亿元增加到211亿元，财政一般预算收入从0.83亿元增加到2.51亿元，规模以上工业增加值从53.5亿元增加到117亿元，全社会固定资产投资从49.3亿元增加到127亿元，社会消费品零售总额从23.2亿元增加到62亿元。 2008年金融危机，对娄底经济影响之快、影响之深、影响之久，史无前例??然而，在金融危机肆虐的日子里， 娄星区经济发展却逆势上行。先后有36个重点项目落户娄星，新引进内外资企业69家，全区规模以上工业实现增加值88.08亿元，增长11.6%，区属工业增长29.4%，区属固定资产投资增长111.8%，财政收入首次突破2亿元，增长21.6%。 作为娄底唯一的城市区，娄星区充分发挥了其集聚和辐射功能，在区领导的带领下，以“‘好中求快’、‘以好带快’，在更高层面上实现速度与质量、结构、效益的有机统一。”为基准，坚持把加快发展和加快转型有机结合起来，着力在发展中促转型、在转型中谋发展，实现了经济的腾飞。 新型工业化，是调结构、转方式、促转型的第一推动力。娄星区积极推进信息化和工业化的深度融合，积极运用高新技术和先进适用技术改造钢铁、能源、建材、化工等传统产业，促进传统优势产业向“两型”化、高端化、品牌化、集群化发展。深入实施战略性新兴产业发展规划，强化政策支持，加快发展先进制造、新材料、新能源、生物医药、电子信息等结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高的战略性新兴产业体系，切实提高产业核心竞争力。 娄星区通过开展“科技创新年”活动，启动全国科技工作先进县（区）创建工作。鼓励发明创造，加大知识产权保护和专利申报力度；实施“人才强区”战略，积极引进各类优秀人才留企业、进机关、下基层。充分利用国家增值税转型、进口设备免税、贴息等政策，申报一批技术改造、科技创新和产学研结合项目。扶持“家嘉”豆制品、“乐开口”米粉机、“瑞奇”电暖桌等争创国家、省级名牌产品，支持红太阳第三代电源新材料、兴鑫合金LED照明系统、华剑科技园生物质碳等产业项目开发。2010年全年完成市以上科技成果60项，新增高新技术企业2家、高新技术产业增加值增长15%。 2010年，娄星区新增规模工业企业18家，涌现税收过千万的企业7家，省级以上高新技术企业达到6家；万元工业增加值综合能耗3.7吨标准煤，下降17.3%，责令关闭存在严重环境安全隐患的企业2家，申报淘汰规模小、效益差、能耗高的企业8家，工业经济持续、快速、健康发展。新扶持和发展各类农业大户105户、农民专业合作经济组织16个，实现农产品加工销售收入10.67亿元，农业产业化步伐加快。新建农家店20家，销售家电下乡产品5.92万台，新增龙山竹业、东盟肉联等进出口企业2家，仙女寨生态旅游区、洪家山省级森林公园得到进一步保护开发，现代物流、房地产业、楼宇经济及信息、中介、社区服务等新兴业态蓬勃发展，消费市场全面激活。 娄星区着力建设一区多园，引导和培育园区向专业化、特色化园区发展，在建设好“湖南省综合性高技术产业基地先进电池材料产业园”的同时，立足现有实际，在万宝、茶园建设仓储物流园，在西恩铁路沿线的杉山镇内建设以煤炭加工为支撑的北部工业园，支持和引导石井建设石井工业小区，在万宝建设高科技示范园，现五大园区整体推进，各项配套设施均已到位，西恩铁路沿线的北部工业园，已有20多家企业进驻，去年已实现产值3亿元。区委、区政府力争2—3年内，把区内物流园培育成货物流通量达3000万吨以上、集多功能物流服务于一体、辐射湘中的大型物流中心。 多股“活水”浇出满园春色。以打造一区多园发展平台，提高平台的特色化和承载力，整合城市经济、总部经济、楼宇经济、物流经济等新兴经济，凝成经济洼地。娄星区正以打造成欣欣向荣、长盛不败的“钻石经济”的姿态，迅速成长为娄底经济中心的增长极。“十一五”期间，娄星区抓住机遇，大胆探索，在财政体制、机制和管理等方面进行了一系列的改革和创新，财政运行机制得到改善，财政管理水平逐步提高，财政体制改革日趋完善，财政建设迎来了历史性的大飞越。 5年间，娄星区上下一体，花大力，下狠心，全面清理财政诟病，强化“依法依规依程序”、“公开公平公正”的理财观念，加强财政监管，依法理财水平不断提高。 增福址：提升幸福指数 从2009年11