重庆市巫溪县乐和家园建设.docVIP

社会关注 “把农民组织起来”——关于新形势下巩固党在农村执政基础的思考人民论坛杂志2009年09月29日 重构农村社会意义重大 用共同梦想凝聚人心 党要更好地争取和组织农民，就必须在群众纷繁复杂的诉求和期盼中，准确地提炼出属于广大群众的共同梦想，以此来集中意志、统一思想、凝聚人心。一是讲故事，树立共同信心。任何地方都有振奋人心的辉煌过去，通过回顾光辉历程，农民对党的先进性有了进一步认识，对党的感情必将得到强化和提升；同时党对农民的优秀品质和勤劳智慧会更为倚重，能够更快地找到联系农民的有效方法。一旦建立起相互信任，必将形成区域性的集体自信，最终成为促进工作、攻坚克难的有利条件。二是画蓝图，启发共同向往。没有希望的组织必定不能长久。党对农民的组织和领导，关键在于用党的奋斗目标去点燃群众的希望。农民既关心切身利益、又关注区域发展，但更多的是关心自己多过宏观大局。党的思路和目标，只有转化为切实可行的产业规划、城市蓝图时，农民才能对未来的生活家园和生产岗位产生自觉向往，党的发展方略才更容易为农民理解和拥护，农民也才心甘情愿地接受党的组织领导。用互动合作的方式联系群众当前，信息化程度迅猛发展、民主进程明显加快，党对群众几乎无秘密可言，群众对党的监督日益密切，对党提出了更高更广的要求，党联系群众的方式也必须更加主动和开放。一是要互动决策。我们党在思想上的和形式上的“门”，都要主动地全面拆除。要无介质地听取农民呼声，毫无保留地让农民知晓事关民计民生的党政重大决策，充分体现党内和党外民主，虚心接受农民检查监督，促进科学民主决策，在群众心中树立起干净的、自信的、开放的党的良好形象。二是要开门接访。我县深入贯彻落实重庆市委开展的“党组织书记每周一次接待群众，党组织班子成员每年两次进家入户走访每户群众，群众意见定期办理反馈”为主要内容的基层党组织联系服务群众的“三项制度”，构建起了听民声、察民情、办民事、排民忧、解民怨的工作机制，这为我县开门接访提供了体制机制上的重要保障。用网格化组织覆盖城乡我们应当建立一个以严密的党组织为核心领导，以基层行政组织为载体，以社会民间组织为补充，以“三位一体”和“网格化管理”为主要形式的覆盖城乡的组织网络，以此实现对广大群众和农民的有效组织。一是“三重党组织生活”纵向整合基层党组织资源。县、乡(镇)、村三级党组织，本应是至上而下、密切联动的有机整体，但一段时间以来，这三级基层党组织之间的关联正走向弱化，其根源是缺乏有效的联系方式。我们应当不断继承和发扬党建工作的成功经验，坚持召开三级联动的“三重党组织生活”，让“县级领导联系的县级单位党组织生活”、“村社党支部活动”、以及“驻地党小组组织生活”等三重党组织生活，在以农业生产或社区活动为载体的基层驻地定期不定期地召开，使党组织生活成为沟通联系县、乡(镇)、村三级党组织的大动脉，重新构建起“上下联动、上传下达、联系顺畅”的基层党组织体系。并以此作为领导基层组织建设的核心力量，真正发挥基层党组织的主力军作用。二是“网格化组织”横向整合社会组织资源。把农村党建工作与经济社会发展、与引导利用非政府组织优势资源、与城市党建、企业党建结合起来，引导城市、企业基层党组织带动、帮扶、支持农村党组织，盘活各类党建资源、行政资源、社会资源，形成“城乡基层党建资源共享、功能互补、以城带乡、共同提高”的网格组织新格局。深入研究各类新型党组织功能定位、隶属关系，按照“有利于发挥党组织作用、有利于加强党员教育管理、有利于扩大党的工作覆盖面”的原则，及时调整和规范党组织管理体制，构建组织严密、辐射广泛、运转有序的基层组织体系。 (作者为中共重庆巫溪县委书记郑向东)《人民日报》2011-03-09 作者：崔佳 刘志强 具体内容：政府工作报告提出，创新社会管理体制机制，确保社会既充满活力又和谐稳定。与此同时，在外出农民工集中地，建立了流动党支部、劳务经纪公司、农民工工会“三位一体”的组织模式，有效促进了外出务工农民融入当地社会，流动党支部已成为当地农民外出务工的“经纪人”。 政府工作报告提出，创新社会管理体制机制，确保社会既充满活力又和谐稳定。实现这个目标，必须强化社会管理创新意识，积极探索有效途径，不断完善社会管理格局。 重庆市巫溪县逐步建立了一个以党组织为核心领导，以村民自治组织为载体，以合作经济组织或社会民间组织为补充的覆盖城乡的组织网络，较好地实现了对广大群众的有效组织。与此同时，在外出农民工集中地，建立了流动党支部、劳务经纪公司、农民工工会“三位一体”的组织模式，有效促进了外出务工农民融入当地社会，流动党支部已成为当地农民外出务工的“经纪人”。 城市化中的社会重建 重庆巫溪县社会建设案例 ----城市化 2010年7月 对文明社区建设的调查与思考 ----以重庆市巫溪县北门沟为例 -