农民工犯罪问题应引起重视.docVIP

农民工犯罪问题应引起重视 农民工是指常年或者大部分时间在城市企业务工，但户籍仍在农村的人员。是我国在计划经济向市场经济转型过程中形成的一特殊群体，这个群体中有的到城市几年，有的是十几年甚至更长，他们已不同程度融入城市社会生活，成为我国职工队伍中的主力军。农民工为城市建设和经济发展作出了巨大奉献。目前，受国际金融危机影响，国内很多劳动密集型产业出口受阻，外贸出口主打产业如玩具、制鞋、服装、电子行业不景气，不少企业破产和大量裁员，导致部分打工农民失去就业机会，而纷纷返乡。这一现象极有可能引起大的社会动荡，成为不稳定因素，因此，做好农民工的稳定工作已迫在眉睫。笔者通过对某市返乡农民工犯罪问题的调查，旨在从法制视角解读农民工犯罪问题，以引起各级党委和政府的高度重视。 　　一、返乡农民工涉嫌犯罪的基本情况及特点 　　据统计，某市在外打工人员37万，占有劳动能力人的45%，去年9月份以来，返乡农民工达5.97万人，占常年在外打工人员的14%。大量农民工返乡给社会带来巨大压力，增加了不稳定因素。去年10月至今年2月，某市公安机关立案侦查返乡农民工涉嫌犯罪案件13件17人。其中故意杀人案2件4人，盗窃案6件8人，诈骗案1件1人，伤害案1件1人，非法拘禁案2件2人，寻衅滋事案1件1人。 　　返乡农民工涉嫌犯罪有如下特点：一是年轻人较多，涉嫌犯罪的17名返乡农民工中，16岁至18岁的有4人，19至25岁的有8人，26岁至32岁的有3人，只有2人是在35岁以上；二是文化程度低，涉嫌犯罪的17名返乡农民工中，文盲1人，初小文化程度的2人，小学毕业的4人，初中文化的9人，只有1人是高中文化程度；三是无业人员居多，涉嫌犯罪的17名返乡农民工中，全都是在沿海地区打工，因企业破产、裁员或员工待遇低而返乡的，这些农民工返乡后，大多数是准备过完春节后重新外出打工，只有很少的人准备在家乡发展，加之春节临近，全部处于无业状态；四是以侵财性案件为主。13起案件中，侵财型案件就有7件8人，其它类型犯罪侵犯的客体虽然不是财产所有权，但都由经济纠纷而引发；五是大多属初犯、偶犯，涉嫌犯罪的17名返乡农民工中，有15人无前科，他们中有的是见财起心、顺手牵羊，有的是讨债心切，有的是认为处事不公，侵犯了自己的利益，其作案手段拙笨，行为简单，案后都能坦白交待，对其犯罪行为坦诚忏悔，不像那些多次作案的犯罪分子狡诈抵赖；六是家庭经济困难人员比例大，涉嫌犯罪的17名返乡农民工中，家庭经济困难的就有13人，占87%，调查发现这些人在原打工地都是从事的简单劳动或季节性工种，工作稳定性差，工资待遇低，收入差，经济上比较拮据，返乡后，生活来源无着，继而走上犯罪道路。 　　二、农民工涉嫌犯罪的基本原因 　　某市返乡农民工涉嫌犯罪的情况只是农民工犯罪的一个缩影。造成农民工犯罪原因是多方面的，笔者认为其基本原因有以下几个方面。 　　1、自身素质不高，价值观念扭曲是农民工涉嫌犯罪的根本原因。 　　农民工中多数接受的文化教育程度不高，外出打工大都没有通过专门培训，无一技之长，经济收入不稳定，加上工作生活条件与城市生活相比有很大差距，有些农民工便出现心理失衡，既羡慕城里人出手阔绰，尽情享受生活，又不想通过诚实劳动创造财富，因而萌发通过非法手段快速致富的思想，最终走上犯罪道路。如肖某涉嫌诈骗一案。肖某在海南省海口市打工多年，城市灯红酒绿生活的诱惑，加之金融风暴使他失去了工作，失去了生活来源，便萌发通过非法手段发家致富念头，去年11月21日肖某伙同他人，用秘鲁币冒充欧元实施诈骗，共骗得现金4万元。 　　2、城乡生活差别，贫富差距拉大是农民工涉嫌犯罪的社会原因。 　　农民工在出门打工之前，由于对外界信息了解不多，多是听信同乡介绍，或者在根本不做任何了解的情况下，带上很少路费和生活费就来到完全陌生的城市，由于自身因素，不少农民工适应城市生存能力不强，获取工作的机会也不多，因竞争激烈，有的根本找不到工作或者只能从事低收入、高强度的劳动。这部分农民工在没有生活保障的情况下，不得不沦为城市中的贫困群体和弱势群体，融入城市中的这些农民工一方面抱着致富的高期望值，另一方面又承受着生存境遇艰难，生活环境恶劣的残酷现实。分配不公，贫富差距的拉大，这些都使他们产生了巨大的心理落差，在城市差别、贫富差距的现实面前，最终选择违法犯罪来显示自己的生存状况，并借以获取生存的资源。 　　3、金融危机背景下农民工失业是农民工涉嫌犯罪的环境原因。 　　在全球金融危机的笼罩下，农民工面临有史以来最严重的失业困境，面对生存与发展，是继续停留在城市寻觅生活空间，还是返乡重拾农具进行农业生产？打工吧，多年在珠三角打工的一些中小企业受金融危机影响，面临破产或裁员，处于就业链条最末端的农民工，就业竞争把他们压得喘不过气来，就业压力之大前所未有，不少农民