征收工作会议(曹).docVIP

在全市重点工程建设土地、房屋征收工作 会议上的讲话 同志们： 今天，市委、市政府召开全市重点工程建设土地、房屋征收工作会议，主要目的是总结去年土地、房屋征收工作成绩、分析问题、认清形势、分解任务，动员全市广大干部群众，以决战决胜的精神状态，全面做好今年的重点工程建设土地、房屋征收工作，努力推动我市城市大建设再创新成就，再上新台阶。刚才，各县区签了责任状，四个区区长进行了表态，我完全同意，希望大家按照责任状要求认真部署实施。下面，我再强调三点意见。 一、必须充分认清面临的形势 加快重点工程建设，实施土地、房屋征收，加强违法建设整治，是加快城市建设之需，落实科学发展之策，顺应民众企盼之举，是大事、好事，也是急事、难事。全市上下必须提高认识，顺势而为，乘势而上，迅速把思想和行动统一到市委、市政府的重大决策部署上来。 （一）城市建设所需。纵向来看，从建国初期我市主城区开始建设到改革开放后建成“六横四纵”路网体系，淮南城市经历了首次城市交通、市容市貌的大发展。经历30年多年变迁，虽然市政工作不断加强，但城市设施相对经济社会发展逐渐落后，壮大城市、改善民生强烈要求对城市格局做再调整，对城市面貌做再提升。2009年启动的城市大建设是淮南城市发展的第二次质的飞跃，短短两年多，大建设已使城市道路及配套、市容市貌等方面明显改善，面对成就我们信心满怀，然而相对于沉重的城市建设欠账，建设发展仍任重道远。横向比较，与周边城市，尤其与合肥、芜湖等城市相比仍然存在差距。我们要实现“加速赶超”，缩小与先进地区的差距，关键是要引进好项目，建设大项目，通过大投入、大开发，实现大发展。因此，我们必须抓住机遇，进一步增强紧迫感、危机感、责任感和使命感，加快重点工程建设，加大城市土地征收和违法建设整治力度，提升发展水平，推进城市大建设快速发展。 （二）大势发展所趋。城市更新是一个不断扬弃、提升的过程。通过两年多的大建设，我市城市框架已经拉开，面貌不断改善，成效比较明显。但是和合肥、芜湖相比，旧城改造力度稍弱，大建设速度相对较慢。差距就是动力，差距就是突破口。抓好土地、房屋征收，加大违法建设整治，加快重点工程建设，这是势所必然。 （三）群众人心所向。随着经济社会的快速发展，广大群众对旧城改造加快步伐的要求越来越迫切，对新区建设快速推进的呼声越来越强烈。加快重点工程建设，抓好土地、房屋征收工作，推进违法整治，功在当代、利在千秋。这是为群众谋利的实际行动，为百姓造福的具体体现，也是建设和谐淮南的具体实践。作为政府就必须顺应趋势的发展，维护群众的利益，切实抓好这项工作。 （四）条件发展所然。从现实基础看，经过近几年的大投入、大建设、大发展，我市城市框架基本拉开，城市布局基本成型。通过推进土地、房屋征收，完善功能配套，已是水到渠成，顺理成章。经过东西部第二通道、206国道改线等工程的征收安置，锻炼了干部队伍，也积累了工作经验。特别是去年来进行的主城区路网改造工作，考验了政府的科学决策能力、依法行政能力，也提升了干群的思想觉悟，应该说，全市干部具备了敢于攻坚、善打硬仗的执行力，老百姓总体上也识大体、顾大局、明是非。只要上下一心、干群同心，就没有战胜不了的困难，就没有办不好的事情。更为重要的是，重点工程建设土地、房屋拆迁是一件惠民实事工程，是民心所向、民愿所盼、民意所求,天时、地利、人和兼得。我们坚信，这项工作一定能取得实实在在的业绩！ 总之， 征收工作是一场硬仗，会碰到许多困难、矛盾、问题、压力和风险。道路曲折，前途光明。我们有信心更有决心把绝大部分群众期盼的这件大事难事做好。承诺是一种态度，是一种责任，更是对党委政府执政能力的严峻考验，是对大建设各部门单位整体合力的集中检验。一句话，现在我们只能前进，不能后退，必须坚定不干则已、干则必成的信心，坚定不完成任务决不收兵的韧心，把人民群众的信任化作不竭的动力，把历史赋予的重任化作不懈的努力，一鼓足气，全面告捷。 二、必须牢牢抓住关键环节 重点工程建设土地、房屋征收任务十分繁重，大家要保持良好的精神状态，以对工作和事业高度负责的态度，振奋精神，坚定信心，突出重点，创新方法，全力以赴完成好工作目标和任务。 （一）在征收工作方法上完善“四个机制”。 一是调度协调机制。土地、房屋征收涉及多方面的利益，随时都会产生问题，要充分发挥调度协调的作用。按照问题性质不同，各级各部门定期召开调度会加快解决问题。对需要在全市范围内协调的问题，由大建设办公室和相关部门进行调度，调度不了的，上报指挥部进行调度。各县区对所属项目土地征收要做到每天调度，大建办要做到每周调度，大建设指挥部进行月调度，通报工作和月排名情况。 二是实施工作组工作机制。我们采取走出去、引进来的方法，通过学习滁州等地做法建立了土地、房屋征收工作组，目前这一方法已在滨高塘湖新城建设工