市、县级计量技术机构的定位及改革思考研究.pdfVIP

中国计量论坛(2004·博鳌)论文集 市、县级计量技术机构的定位及改革思考 江苏省计量测试技术研究所朱小元 目前我国正处于社会主义市场经济的初级阶段，法律、法规体系在逐步完善，法制 社会的形成尚需时日。一些不法经营者在法制不很健全的时期，利用计量欺诈手段坑害 消费者的现象十分普遍。如在诸多自然垄断行业(电信、水、电、煤气等)消费者无法 明明白白消费，维权无门；一些特殊行业(如公路国道边的加油站、商品房等)计量欺 诈行为时有发生，作弊手段十分隐蔽；市场商品短斤缺量现象相当普遍等等。这些都已 经成为当前诸多不规范的市场经济秩序的现象之一，急需我们加强对市场计量行为的计 量监管力度。对计量行为监管的特点决定了计量监管必须依靠法定计量技术机构。 我国计量技术机构的设置是几十年计划经济时代下的产物，照搬苏联的管理模式， 把计量的量值传递统统作为强制管理来实施。各级计量技术机构无一不把自己定位于法 一 } 定计量技术机构。1986年《计量法》开始实施，由于把所有的计量器具列入依法管理的 对象，什么都是依法管理，管理的重点并不突出。