110222低碳经济讲座.ppt

低碳经济发展途径与政策选择 韩立达 经济学博士，教授，博士生导师 四川大学经济学院，hld366@163.com，0282011年02月22日，四川大学 本讲座的主要内容 一、背景：全球气候变暖及成因 二、形成及演变：从联合国气候变化框架公约（UNFCCC）第一次会议到哥本哈根谈判 三、低碳经济的相关理论范畴 四、主要国家低碳经济发展政策概述 五、我国发展低碳经济的途径与政策选择 一、背景：全球气候变暖及成因 （一）全球变暖的争议与演进 1、一些事实的陈述 （1）珠峰中绒布冰川对比图片（上图为1968年中科院珠峰考察时拍摄；下图为绿色和平组织2007年拍摄）  （3）全球变暖与马尔代夫 位于印度洋的马尔代夫被誉为“人间最后的乐园”，然而全球变暖正让这个天堂岛国面临着“失乐园”的危机。2008年正式宣誓就职的马尔代夫新总统穆罕默德·纳希德表示，马尔代夫新政府将从每年10多亿美元的旅游收入中拨出一部分，纳入一笔“主权财富基金”，用来购买新国土。未来，人口过于稠密的马尔代夫可能举国搬迁至印度或者澳洲，以应对全球变暖国土被淹，全国人民成为气候难民的危险。 海平面上升威胁生存,马尔代夫要举国搬迁 （4）全球变暖致岛国图瓦卢国土下沉 从1993年2009年，图瓦卢的国土面积已经缩小了2%。16年间，图瓦卢的海平面上升了9.12厘米，照此推算，50年之后，海平面将上升37.6厘米，这意味着图瓦卢至少将有60%的国土彻底沉入海中。 事实上，图瓦卢的末日可能会提前到来。图瓦卢的整个国土都是由珊瑚礁组成，全球气温变暖导致珊瑚的生长速度减慢甚至大量死去，被珊瑚礁托起来的图瓦卢也会因此而“下沉”。而图瓦卢环境部部长玛塔伊奥告诉记者，目前尚无任何一个国家愿意接收图瓦卢移民。 7、争议 （1）“气候门”事件 “气候门”事件是英国东安格利亚大学(University of East Anglia)气候研究中心(Climatic Research Unit)被指捏造气候变暖数据的丑闻。该中心成立于1972年，是最早开始研究人为气候变暖的研究所，拥有世界最大的全球气温数据库。该中心的研究也是联合国政府间气候变化专门委员会(IPCC)2007年世界气候报告的重要基础。由此可见，气候研究中心是这个领域的权威。 2009年11月，气候研究中心遭黑客入侵，研究员在过去10多年里收发的大量电邮和文件被公布在网上。变暖怀疑论者通过这些资料揭发，该中心捏造气候变暖数据和消灭不利气候变暖的证据。 (2) “冰川门”事件 气候变化委员会在2007年公布的世界气候报告中说，喜马拉雅冰川将在2035年时完全消失。这个耸人听闻的结论在过去两年多来受到广泛报道和引用。 然而，2009年12月，有学者发现这是一个错误。加拿大安大略特伦特大学教授格雷厄姆-科格利指出，世界气候报告可能在引述另一份报告的过程中，把“2350年”误写为“2035年”。 尽管气候变化委员会已承认犯错，但德国GKSS研究中心海岸研究所所长汉斯-冯-施多希说，这揭露了该委员会的工作非常马虎。 英国媒体进一步揭露，世界气候报告还有更多的错误。气候变化委员会的最大错误在于引述没有经过同行评审、不经科学验证的灰色文献，甚至是道听途说的传闻。 （3）中国《科技日报》报道，德国基尔大学莱布尼茨海洋科学研究所的气候专家马杰布-拉夫提和英国哈德利气候变化研究中心，先后得出地球气候在过去10年并没有明显变暖的现象。 拉夫提的观测结果显示，地球气温从20世纪70年代至90年代末平均增加了0.7摄氏度，之后进入一个相对稳定的时期。全球平均气温在1998年达到了高峰值后，就再也没有出现新的纪录。 （4）英国哈德利中心最新出炉的一份研究报告也支持拉夫提的观点。这份报告说，从1999年至2008年，全球平均气温仅增加了0.07摄氏度，而不是气候变化委员会报告中所说的0.2摄氏度。 哈德利中心的研究人员认为，将极地的气候变化视为全球的气候变化是不客观的，因为极地冰川融化并不代表整个地球变暖。全球气候变化监测网共由517个气候观测站组成，每个观测站在地球上都只是很小的一个点。此外，地球上还存在许多气候观测盲区，例如覆盖面很大的南北两极只有约20个观测站。 （5）中国科学院院士徐冠华指出，有一些科学家质疑人类活动引起全球变暖这一观点。他们认为，全球变暖已是一些西方发达国家为阻止发展中国家工业化进程而编造的气候灾难故事。 ………… 8、全球变暖得到官方认可 （1）20世纪末，全球气温急剧上升，和上个世纪比较起来升高了0.4-0.6度，这是过去1000年都没有发生过的变化，世界上的科学家据此提出全球以后正在变暖，并很快成为一种主流性的结论，直接推动了应对气候变化的国际组织“联合国气候变化政府间委员会（IPCC）”和《