A8-1-蘇明道-經濟地理統計區分類系統之規劃.pdfVIP

2012台灣地理資訊學會年會暨學術研討會 經濟地理統計區分類系統之規劃 Design of Statistical Area for Industry and Commerce Data 蘇明道 * 蔡博文** 林美君*** 鍾明光**** Ming-Daw Su Bor-Wen Tsai Mei-Chun Lin Ming-Kuang Chung 摘 要 社會經濟資料是相當重要的一類空間資料 ，但因為大部分的社經資料均具有 個人的屬性 ，為避免不暴露隱私 所以不能公布個別的點位資料， ，一般均以某種 空間單元加總統計發佈，最常使用的為縣市或鄉鎮等行政區 。但因一般行政單元 並非為空間統計而劃設 ，常因單元過大無法維持單元內資料均勻分布之統計需 求，也會因 MAUP (Modifiable Areal Unit Problem) 的問題 ，導致空間分布型態的 扭曲或遺漏。國土資訊系統社會經濟資料分組有鑑於此 ，已經建立一套社經資料 統計區分類系統以為因應。但目前之社會經濟資料統計區分類系統是以人口為劃 設的依據 雖適用於大多數如公共衛生， 、公共安全等以個別人口為基礎的社經資 料需求，但應用到經濟部所轄管的商業 、工廠、能源等相關之產業經濟資料可能 會產生問題 ，需要進一步研討其處理之方式。 為能促進產業均衡發展 、資源合理利用 ，或因應生態環境及公共利益維護等 政策需要 ，亟須將現有全台產業資訊及重要能源統計資訊約 600 餘項之經濟統 計成果 ，建置地理資訊圖資發布大眾使用 ，使此等資訊更透明容易使用 ，提供產 業界公平競爭環境，進而吸引跨國企業來台投資 ，創造更多的就業機會 ，讓台灣 在全球經貿網絡中 發揮樞紐的關鍵地位， ，有必要配合國土資訊系統社會經濟資 料庫分組所建立的統計區分類系統建立是用於工商等經濟資料使用的經濟地理 資料庫統計區分類系統 。 本文將以國土資訊系統已經建立的 「統計區分類系統架構 」為基礎 ，考量經 濟活動資料的特殊性 ，以適切性及相容性為原則來規劃經濟地理資訊統計區系 統。文中針對經濟活動的特性探討其對空間統計之需求，先將工業及商業資料與 內政部目前所建立之統計區系統套疊比對 ，挑出因 空間單元過大而無法維持單元 內產業資料之均質性的區域 ，進一步 「細分 」，或針對空間單元過小而有暴露個 別資料隱私疑慮的部分進行 「合併 」，以建立經濟部工業與產業資料是用的統計 區單元與系統 ，並進一步依發布區建立之原則 ，規劃逐年針對不同類別的資料建 立發布區系統單元，使經濟部轄管的各類工業與產業資料得以充分利用 ，提供國 內產業發展與規劃相關政策之參考 。 * 台大生物環境系統工程學系教授 Professor, Department of Bioenvironmental Systems Engineering, National Taiwan University **台大地理環境資源學系副教授 Associate Professor, Department of Geography, National Taiwan University 1 2012台灣地理資訊學會年會暨學術研討會 ***台大生物環境系統工程學系博士後研究員 Post-Doctoral Fellow, Department of Bioenvironmental Systems Engineering, National T