水利枢纽工程质量管理办法.docx

水利枢纽工程质量管理办法 总 则第一条 为完善水利枢纽工程项目质量管理，规范监理、设计、施工等建设各方的行为，保证工程质量，贯彻执行国务院《建设工程质量管理条例》、水利部《水利工程质量管理规定》，加强水利枢纽工程的质量管理，实现工程质量管理工作规范化、标准化、制度化、程序化，确保工程建设质量，根据国家有关质量管理的法律、法规，结合工程建设实际情况，制定本办法。第二条 本工程质量管理贯彻：“百年大计，质量第一”和“质量管理，预防为主”的总方针。加强组织措施和技术措施，防止质量事故。当质量与工期、成本和经济利益发生矛盾时，必须把保证工程质量放在第一位。在水利枢纽工程中从事建设活动的参建单位或个人，必须严格遵守国家有关质量管理的法律、法规和本办法的规定。第三条 本工程的质量管理目标：参建各方严格履行合同责任，达到合同规定的质量要求。单元(分项)工程质量全部合格且优良率在90%以上，外观质量得分率在90%以上，较大及以上质量事故为零。工程质量优良并争创水利行业优质工程奖目标。第四条 本办法所称工程质量，是指在国家和水利行业现行的有关法律、法规、技术标准和批准的设计文件及工程合同中，对本工程的安全、耐久、适用、经济、美观等特性的综合要求。第五条 本工程质量管理的基本要求是：（一）贯彻国家和行业有关工程建设质量管理的法律、法规、规程、规范，严格执行合同文件中有关质量控制的条文。参建各方必须根据各自的工作性质和工作范围，建立健全相应的质量保证体系，推行全面质量管理。（二）质量管理应以预防为主，使影响工程质量的技术、管理和人的因素处于受控状态。受控范围应涉及质量形成的全过程，从而尽可能减少或杜绝质量缺陷和事故。（三）参建各方在实际工作中应密切配合、加强沟通、通力协作，为实现质量目标而共同努力。第六条 本工程实行业主全面负责，监理单位控制，设计、施工单位保证和政府监督相结合的质量管理体制。第七条 本工程实行工程质量责任终身制。各参建单位的负责人，对本单位承担项目的质量工作负领导责任；各单位的工程项目负责人，对本单位承担项目的质量工作负直接领导责任；各单位的工程技术负责人，对本单位承担项目的质量工作负工程技术方面责任；具体质量管理工作人员为直接责任人。第八条 各参建单位要加强质量法制教育，增强质量法制观念，把提高劳动者的素质作为提高质量的重要环节，加强对管理人员和职工的质量意识和质量管理知识的教育，建立和完善质量管理的激励机制，积极开展群众性质量管理和合理化建议活动。第九条 凡从事本工程建设活动的专业技术人员和专业岗位管理人员，都应按照有关规定取得相应资格证书，并在资格证书许可的范围内从事工程建设活动。第十条 本工程严禁施工单位擅自将工程项目转包或违法分包。 质量管理组织机构第十一条 为统一、协调质量管理工作，项目法人组织参建各方（设计、监理、施工等单位）成立 “水利枢纽工程建设质量管理领导小组”（以下简称“质量领导小组”），领导小组办公室设在江西省景德镇水利枢纽工程开发有限公司（以下简称为“开发公司”）工程部。同时，各参建单位应分别成立各自的“质量管理机构”，组织落实质量管理工作。第十二条 为加强工程质量的管理，开发公司质量管理领导小组可根据工程建设管理需要，外聘工程技术与质量专家参与质量检查，指导质量管理工作。第十三条 开发公司为本工程的项目法人，下设工程部代表开发公司履行以质量管理为重要内容的项目法人职责。第十四条 本工程的监理单位为达华工程管理（集团）公司，在施工现场设立水利枢纽工程监理部，具体负责本工程的监理工作。第十五条 本工程的设计单位为江西省水利规划设计院，根据工程需要在现场成立设计代表处，负责现场设代工作。第十六条 本工程的质量监督机构为水利部水利工程建设质量与安全监督总站长江流域分站，在现场设立水利枢纽工程质量监督项目站，负责现场质量监督工作。第十七条 各施工单位根据本工程特点设立不同层次的质量管理机构，配备专职质检人员，专门负责质量管理与质量检查签证工作。各施工单位均应建立现场试验室，承担原材料和中间产品等方面的试验检测工作，为施工质量评定提供依据。 质量管理领导小组的质量管理第十八条 质量管理领导小组负责全面领导工程质量管理工作，组织建立质量管理体系，提出质量管理活动计划，检查、监督、协调、指导参建各方开展质量管理活动。第十九条 根据工程建设进展情况和需要，开发公司质量管理领导小组可以外聘有扎实专业理论知识、丰富实践经验和良好品德素质的技术与质量专家到工地开展质量检查，协助发现质量方面的问题，提出质量整改或处理意见、建设，指导质量管理工作，对工程质量作出评价，同时为工程建设提供技术咨询服务。 建设单位质量管理第二十条 开发公司全面负责本项目的建设管理工作。在工程建设过程中，要