应急通信指挥系统顶层发展研究初步考虑研究.pdfVIP

第五届卫星通信新业务新技术学术年舍 应急通信指挥系统顶层发展研究(初步考虑) 中电科技集团54所 1概述 国家应急管理工作是国家安全和社会稳定的基石，是经济和社会发展的重要条件．是人民安居乐业 的基本保证，是全面构建社会主义和谐社会必须解决的重太战略问题。应急通信指挥系统是应急管理系 统的一个重要组成部分，具各日常管理、风险分析、监测监控、预测预警，动态决策、综台协调、通信 及联台指挥等功能。其建立和实现对于建立和健全统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急反 应机制t预防和应对重大的自然灾害、事教灾难、公共卫生事件和社会安全事件．具有重要意义。 2应急通信指挥系统体系结构 应急通信指挥系统建设的一个重要思路是预防与应急并重、常态与非常态结台。因此，应急通信指 挥系统应用定位是：平时服务、急时应急。 21系统组成殛主要功能 应急通信指挥系统分为三个部分：信息获取、信息传输和综合应用，体系结构如图1所示．组成框 图如图2所不。三部分功能网络将应急现场和安全区域内的各类服务对象紧密地联成一体．达到迅速、 主动、有效地应对突发事件，提高处置突发事件的整体能力。主要功能有： 1)具有现场各种信息(如地理、气象、水文、测绘、历史赍料)的获取功能 2)具有信息处理发布功能 3)具有协调指挥、支持部门鞋动的功能 4)具有区域、广域、甚至全球范围的通信及通信恢复功能 5)具有应急顸案制定功能 信息传输 ／ 图1应急通信指挥系统体系结构 第五居卫星通信新业务新技术学术年会 图2应急通信指挥系统组成框图 在规划应急通信指挥系统顶层设计时，可按五个等级来考虑：常规级、一般事件级(蓝)、较大 事件级(黄)、重大事件级(橙)、特别重大事件级(红)的应急保障能力，井作出不同等级情况下的 使用及技术保障预案。 (1)常规级t日常使用 (z)一般灾难级(蓝)；保证日常通信 (3)较大灾难级(黄)：保证区域低限度通信 (4)重大灾难级(橙)：保证现场低限度通信 (5)特别重大灾难级(红)；保证牟国最低限度通信 因此，应急系统的设计与常规系统的设计相比应重点考虑以下几方面： 1)优先级处理能力：应急通信业务需要得到超越其它网络流量的优先缓保证： 2)系统安全、抗毁及快速恢复能力：阿络应能适用不同的加密和认证等级，防止对通信和兹享 蚤源的破坏、重要位置暴露阻及未经授权的访问；具有通信链路快速建立、资源数据备份等容灾及快速 恢复能力；系统具有鲁棒性。 3)连通性及互操作能力：通信系统可与其它相关通信系统互通，如与现有公共通信设施互通； 指挥控制系统可以互操作；信息系统可统一识别 4)移动性：支持用户移动、终端可携带的、可部署的或完全机动的通信和指抨协调； 5)业务需求：提供气象水文信息、地理信息、值置信息、历史信息、指挥信息等支撑信息的处 理和传输，提高话音、数据、视频等通信保障。 6)服务支持能力；提供系统的服务管理和系统内部管理功能 22信息获职分系统 信息获取丹系统充分利用天基信息平台(包括遥感卫星、气象卫星、环境卫星、海洋目标监视卫星 等)、邻近空间平台(平流层飞艇)、空中平台(各种有人无人飞机)、各种地面自动传感器和雷达及其 它信息采集手段获取紧急现场的空间分布、事件的发晨等有关信息数据，为突发事件的预测预警、决策 处置等环节提供依据。 5 !墨星兰墨垫堡童些查堑垫查兰查±全 竺! 信息获取分系统包括各兴信息获取平台和信息处理中心，信息基本流程如图3所示。 应急指挥 中心