建设工程新技术管理制度.docx

技术管理制度一、开工报告审批制度1、工程开（复）工报告的审批（1）总监理工程师应在开工前10天，审查施工单位提报的合同标段和特大桥、长大隧道、跨省道桥梁等重点关键工程的开工报告，5天内完成审查、签发，并报建设指挥部。其它单位工程的开工报告由施工单位在开工前4天报监理部，由总监工程师组织2天内完成审查、审批工作，报建设指挥部备案。（2）专业监理工程师应在接到施工单位提交的开工报告后，审查实施性《施工组织设计（方案）》并提出意见；同时，现场核对是否具备开工条件，签认施工单位提交的《主要进场人员申报表》、《施工组织设计报审表》、《进场施工机械报验单》、《进场材料报验单》和《施工测量放线报验单》。审核其图纸会审及施工技术交底资料，具备开工条件后，报总监理工程师审批。2、工程开（复）工应具备条件（1）工程施工承包合同、委托监理合同已签订；（2）设计交桩、设计技术交底工作已经完成；设计文件与施工图纸能满足施工需要；（3）控制点、水准点复测及施工技术交底工作均已完成，施工桩橛保存完好；（4）施工材料、机械设备、劳力准备能满足开工需要，材料复试资料已经监理审核批准；（5）征地拆迁进度满足开工要求，其它需报批的各类手续办理完毕，“三通一平”工作能满足开工要求（工地布置、施工用水、用电、临时房屋和运输便道符合施工组织设计文件的规定并符合文明施工的基本要求以及能满足开工需要）；（6）实施性《施工组织设计（方案）》已获批准；二、分包单位资质审查制度1、总监工程师应按规定审查分包单位的资质，报建设指挥部。2、专业监理工程师应在分包工程开工前审查施工单位报送的分包单位资格报审表及相关附件，报总监理工程师审查（审批）。3、审查主要内容：（1）分包单位的营业执照、资质等级证书；（2）安全生产许可证及安全生产管理制度；（3）分包单位的业绩；（4）分包工程的内容和范围；（5）分包单位的主要管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。（6）对审查发现资质不符合要求的分包单位，监理部须及时向建设指挥部报告，不得隐瞒事实。三、施工组织设计（方案）审核制度1、监理单位收到施工单位报送的实施性施工组织设计后，应在5个工作日内完成审查提出审核意见并报建设单位审批。监理单位应对实施性施工组织设计执行情况进行检查，每月向建设单位报告。监理单位应对施工单位修改后备案的实施性施工组织设计对照审查意见进行核查，核查结果报建设单位核备。需要施工单位修改时，由总监理工程师签发书面意见，退回施工单位修改并重新报审。审查主要内容：1) 工期、质量、安全、投资控制目标是否满足合同要求；2) 施工场地布置是否符合施工要求和文明施工的规定；3)施工程序和工艺是否符合国家、交通部等部门颁发的强制性标准，及环保和水保要求；4）施工方案、施工技术和工艺是否符合设计文件的要求；5）投入现场的施工机械设备、人员是否与工程进度计划相适应；6）质量管理体系、安全保证体系是否建立、健全；7）质量、安全、消防、环保、工期等控制措施是否符合有关规定，是否有针对性，是否落实到位；8）施工单位内部签认手续是否完备。2、监理工程师负责监督施工单位按批准的《施工组织设计（方案）》组织施工。3、《施工组织设计（方案）》随工程进展若需修改或补充，应按照原审批程序，分别报送监理工程师和总监理工程师重新审核批准后，按修改或补充后的方案组织实施。4、对规模大、结构复杂或属于新结构、特种结构的工程，监理部应在《施工组织设计（方案）》审查后，报送监理单位技术负责人审查。必要时，与建设指挥部协商，组织有关专家会审。四、材料、构配件及设备进场复验制度1、监理部应对所有拟用于工程中的建筑材料、构配件及设备，在进场时必须按规范、规程、验标进行检验。严格控制不合格建筑材料、构配件及设备进场及使用，禁止先用后检。2、专业监理工程师应督促施工单位按规定对进场的建筑材料、构配件及设备质量进行复验，填报拟进场工程材料、构配件和设备的“工程材料/构配件/设备报审表”及其质量证明资料（出厂合格证和质量保证书等）。3、专业监理工程师应对施工单位报送的“工程材料/构配件/设备报审表”及其质量证明资料进行审核，并对进场的实物材料，按照委托监理合同约定或验收标准规定的比例采取见证取样或平行检验方式进行检验、复验。4、专业监理工程师对经检验符合要求的建筑材料、构配件及设备，及时签认“工程材料/构配件/设备报审表”，批准进场使用。5、监理工程师有权对拒绝不符合要求的材料、构配件和设备进入工地和投入使用，已进场的不合格材料应坚决清离施工现场。五、设计文件图纸审查制度1、监理部在收到施工图纸后应及时组织专业监理工程师进行熟悉和预审施工图。2、专业监理工程师应了解工程特点，设计意图和关键部位的工程质量要求。3、审查各专业施工图纸时，应核对建筑、结构、水电、通讯、设备安装等各种图纸相