社会房屋法律制度-房屋局.PDFVIP

修訂《社會房屋法律制度》 諮詢總結報告 房屋局 二零一六年五月 目錄 第一部份 修訂《社會房屋法律制度》 諮詢總體情況3 一、前言3 二、意見收集3 （一）諮詢意見收集3 （二）社會輿論及網絡挖掘收集5 第二部份 關於修訂 《社會房屋法律制度》諮詢文本建議、意見摘要、意見分析6 第一章 申請條件6 一、檢討個人申請人的年齡下限6 二、放寬長者申請人的總資產淨值限制7 三、放寬已享受經濟房屋、四厘利息補貼制度及自置居所貸款利息補貼制 度的家團成員的申請資格限制8 四、檢討不得擁有物業的規定10 第二章 申請制度12 一、評分準則12 二、分配次數13 第三章 超收入戶及富戶的定義及處理15 一、超收入戶及富戶的定義15 二、超收入戶及富戶的處理16 三、調升富戶租金率17 1 第四章 管理及處罰制度19 一、關於引入社會房屋管理扣分制度19 二、關於飼養狗隻的問題20 第五章 諮詢文本內容以外的其他意見22 第三部份 總結24 2 第一部份 修訂《社會房屋法律制度》 諮詢總體情況 一 、 前言 特區政府高度重視居民的住屋問題，將進一步完善公共房屋法律制度，包括 《社會房屋法律制度》，合理配置公共資源，保障本澳居民的居住需要，並從長遠 規劃上保持公共房屋與私人市場的平衡，回應不同階層居民的住屋訴求。 鑑於第 25/2009 號行政法規《社會房屋的分配、租賃及管理》生效至今已逾五 年，考慮到本澳近年經濟的急促發展，私人房地產市場所供應的房屋租金大幅攀 升，使低收入家團的住屋負擔加劇，社會上有意見反映要求政府關注。 有鑒於此，房屋局制定了修訂《社會房屋法律制度》的諮詢文本，以開放的態 度希望收集社會各界的意見，並於2015 年7 月9 日至9 月6 日展開為期60 日的公 開諮詢。本報告收集了各界人士意見，並結合修訂《社會房屋法律制度》公開諮詢 文本中的條文，對其進行了專業分析。 二、意見收集 意見收集的方法主要有以下兩種：諮詢意見收集、社會輿論及網絡挖掘收集。 （一）諮詢意見收集 諮詢期內，在房屋局、民政總署轄下之各市民服務中心、民政總署圖書館、澳 3 門文化中心、澳門藝術博物館、政府資訊中心及政府圖書館，共派發了2,640 本中 文諮詢文本及310 本葡文諮詢文本。房屋局網站亦上載了諮詢文本，供市民下載。 此外，本局亦透過媒體，邀請廣大市民就諮詢文本的內容提供意見和建議，當中曾 於 22 間報社刊登廣告，發出了 6 份新聞稿。諮詢期間，本局還舉辦了一場新聞發 佈會、四場媒體採訪活動，以及七場諮詢會，包括兩場公眾諮詢會、一場社會房屋 租戶諮詢會及四場社團內部介紹會，對象包括一般市民、社會房屋租戶、社團及專 業人士： 房屋局諮詢活動一覽表 諮詢會 日期 對象 公眾諮詢會 2015 年7 月25 日