凤凰街道洋澜村2015年落实党建主体责任的.docVIP

凤凰街道洋澜村2015年落实党建主体责任的 实 施 方 案 根据凤凰街道组织工作会议精神和有关文件要求，结合我村落实党建主体责任工作实际，特制定本实施方案。 一、总体要求 深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，树立抓党建是最大政绩的理念，深化抓党建的主体意识、主业意识和主责意识，以从严治党为主线，以围绕建设服务型街道，让村民、居民更满意为目标，按照坚持管人管事的思想、不断巩固拓展教育实践活动成果，积极争创先进基层党组织。 二、主要措施 （一）明责 1.责任主体。党的各级领导班子既是领导主体、落实主体，也是工作主体、推进主体，负集体责任。党组织主要负责人是第一责任人，对党的建设负总揽统筹之责、示范推动之责、撑腰壮胆之责、兜底解难之责。 村党总支对党建工作负有直接领导责任，在紧紧围绕“组织坚强有力、党员作用突出、工作得到促进、人民群众满意”的总体目标，积极推进我村党的思想、组织、作风和制度建设，全面履行好管党原则。各支部在村党总支的直接领导下开展工作，在贯彻党的路线、方针、政策、完成洋澜村各项工作和本单位的各项工作中发挥战斗堡垒作用。 2、责任内容。全面落实“”五个从严“的具体要求，坚持思想教育从严，做到真学真信真用；坚持干部管理从严，做到严格选人用人，抓好关键的少数；坚持作风要求从严，做到抓整改肃风纪，打造过硬干部队伍；坚持组织建设从严，做到功能强队伍好保障实；坚持制度执行从严，做到讲规矩守纪律树正气。 （二）履责。 1.加强调查研究，找准突出问题。结合街道工作部署，组织村班子成员根据分工情况结合落实街党建工作部署到村各支部进行全覆盖式的调查研究，广泛听取意见和建议，对现状和问题进行深度分析，撰写调研报告。明确年度党建工作重难点和目标任务，各支部形成党建工作责任清单。 2、分解落实责任，凝聚工作合力。将党建责任清单细化到人、量化到岗，见人见事见环节。推动党组织书记切实履行第一责任人责任，班子成员认真执行“一岗双责”，落实好分管领域党建工作责任。形成党总支抓、书记抓、各支部抓，一级抓一级，层层抓落实的党建工作格局。 （三）考责。 坚持习总书记提出的党建工作“五个是否”的检验标准，按照“考严、考准、考实”的要求着力健全党建工作考评机制。 1.考核体系。将党建工作考核纳入年度实绩考核之中统筹并轨，党建工作考核占年度实绩考核权重的30%。党建工作考核中，项目管理占考核权重的70%，民主测评占15%，日常工作占15%。 2.考核标准。一看党组织功能是否增强。主要考核党组织政治功能、服务功能发挥，服务群众、促进和谐等方面。二看党员干部素质是否提高。主要考核党员干部的政治素质、工作作风、服务水平、群众工作和化解矛盾的能力，党员的党员意识、宗旨意识、服务意识、带头意识，发挥先锋模范作用等方面。三看党的建设各项部署是否落实。主要考核贯彻落实上级部署的态度和措施，抓工作落实的作风以及各项任务落实到位等方面。四看党的建设对经济社会发展的保证作用是否明显。主要考核落实上级重要工作和推动发展方面。五是人民是否满意。主要考核回应群众期盼、党组织开展活动、解决群众反映强烈的问题、群众满意度等方面。 3.考核程序。坚持述、评、考相结合，做到述职党建，评议评党建，考核考党建。通过“日记-月议-季评-年考”的模式，村党总支强化对各支部书记落实管党责任的专项考核。 （1）日记。各支部及其成员按照每日一记如实记载个人履行岗位职责、完成中心工作、开展党务活动等情意。 （2）月议。每月集中开展一次由党组织班子成员参与的专题互议会，集中梳理每月工作情况分析指出存在的不足与问题，并明确下一步的工作措施。 （3）季评。每季度开展一次由党员群众代表参评的评议会，就每季度完成工作情况、履行分管工作落实党建主体责任的情况报告，并由上级领导进行一对一点评，同时将考评情况纳入个人实绩考核中。 （4）年考。每年12月底或下一年初，由村党总支组织开展一次支部书记落实党建设主体责任的专项述职述绩考评会，听取各支部书记落实党建主体责任、履行党建工作责任制情况， 4、结果运用。述职、考核等结果将作为评价党组织书记、支部班子政治上强不强、实绩好不好、作风正不正、工作称不称职的重要依据，考核结果直接与评选基层党建工作先进单位和基层支部书记选拔任用、培养教育和奖励惩戒等直接挂钩。 （四）问责。 1.问责情形。对管党治党不严、思想不重视、履职不到位、工作不力、制度执行不严、群众反响强烈的党组织书记及时进行问责。对目标任务完成差，责任范围内落实党建主体责任存在严重问题没有及时解决，导致问题频发、不正之风蔓延，造成不良影响和严重后果的，党组织书记要进行问责，并追究相关责任。 2、问责措施。对抓党建工作成效突出的，予以表彰奖励，优先推荐提拔使用；对思想不重视、履职不到位、群众