吉林省农机购置补贴产品违规经营行为.docVIP

吉林省农机购置补贴产品违规经营行为 处理实施细则（试行） 第一章 总 则 第一条 为了依法查处违规经营农机购置补贴产品（以下简称“补贴产品”）行为，根据农业部、财政部《农业机械购置补贴产品违规经营行为处理办法（试行）》等有关规定，制定本细则。 第二条 在本省行政区域内查处农业机械生产企业、经销企业（以下简称“农机产销企业”）在参与农业机械购置补贴政策（以下简称“补贴政策”）实施中所发生的违规经营补贴产品的行为，以及申请农机购置补贴的购机者（以下简称“购机者”）参与违规经营补贴产品的行为，适用本细则。 第三条 本细则所称补贴产品违规经营行为（以下简称“违规行为”），是指农机产销企业在补贴产品投档、补贴产品信息上传农机购置补贴辅助管理系统、补贴产品经营、参与补贴申领等过程中发生的违规行为，以及购机者参与违规经营以申领补贴的行为。 第四条 县级以上农机、财政等部门在同级人民政府领导和组织下，按职责分工开展违规行为查处工作。 第五条 生产经营农机购置补贴产品，应当遵行诚实、守信、遵规、守法的原则。 第六条 违规行为查处遵循实事求是、公开公正、权责一致、地方为主的原则。 第七条 农机产销企业应当加强对补贴产品的管理，建立健全补贴产品的生产、经营和补贴申报、产品信息上传录入、参与补贴申领等管理制度，提高补贴产品管理水平，并对其补贴产品管理承担主体责任。 第八条 任何个人和单位发现违规经营补贴产品行为，均有权向当地农机、财政主管部门和有关部门举报。 农机、财政主管部门接到举报后，应当按照职责分工立即组织核实并予以查处。 第二章 补贴申请 第九条 农机购置补贴实行自愿申请参与制度。农机产销企业和农机补贴产品购置者，其生产经营和购置的补贴产品需要享受农机购置补贴的，由其生产经营者和购置者自愿提出申请。 销售的农机产品，申请享受补贴政策的，由其产品生产企业向省农机化主管部门提出申请，由省农业化主管部门按照国家及本省农机购置补贴政策，列入补贴产品范围，享受本省农机购置补贴政策。 购置补贴产品，申请享受补贴政策的，由其购置者向当地农机化主管部门提出申请，当地农机化主管部门按照本省农机购置补贴政策实施购置补贴。 第十条 对列入享受本省补贴产品范围的产品，由省农机化主管部门在其农机化信息网或部门网站上予以公告。 第十一条 对列入享受本省补贴范围的产品，由其产品生产企业负责该补贴产品的投档、信息上传农机购置补贴辅助管理系统等工作，并对其真实性、准确性和完整性承担负责。 对列入本省享受补贴的产品，未按照要求及时投档、或将信息及时上传农机购置补贴辅助管理系统、或其上传信息真实性、准确性和完整性等方面存在问题，造成未能实施补贴或实施补贴形成后果的，由其生产企业承担全部责任。 第十二条 享受农机购置补贴产品的该产品生产企业，应当按照申请补贴产品的规格、型号、性能、质量和安全等方面产品标准生产补贴机具；应当在该补贴产品的明显位置，固定标有生产企业、产品名称和型号、出厂编号、生产日期、执行标准等信息的永久性铭牌；其出厂编号，应当具有唯一性。 第十三条 购机者和生产经营企业，应当对其补贴申请材料和购置或销售的产品真实性负责。 第十四条 农机生产企业自主确定和公布销售其补贴产品的经销企业名单，指导监督其授权经销企业遵守补贴政策各项规定，并对经销企业的违规行为承担连带责任。 第三章 生产经营 第十五条 参与补贴政策实施的农机产销企业，应当承担下列义务： （一）正确宣传补贴政策； （二）遵守补贴政策相关规定，合法合规经营； （三）规范真实使用补贴产品标志标识； （四）对发现的影响补贴政策实施的异常情况，主动报告当地农机化主管部门，及时采取防范补救措施，并加强整改； （五）对购机者符合规定的退（换）货要求，首先确认购机者尚未领取补贴或已将领取的补贴退回财政部门后，再为其办理退（换）货，并主动报告当地农机化、财政部门； （六）承担违反政策规定所引起的纠纷和经济损失等后果，主动退回违规行为涉及的补贴资金，接受主管部门处理； （七）按补贴政策要求提供、保存真实完整的纸质和电子资料； （八）按照规定进行补贴产品投档、信息上传、公示宣传、资料归集等工作； （九）其他有关责任义务。 第十六条 参与补贴政策实施的农机产销企业，应当履行下列责任： （一）不得有骗补、套补等违法违规行为； （二）不误导购机者购置补贴产品； （三）不参与购机者虚假申领补贴； （四）不供应不符合规定的补贴产品。 第十七条 农机生产企业应当就第十五条和第十六条明确的规定和责任义务向在申请产品补贴时向省农机主管部门作出书面承诺。 第四章 行为规范 第十八条 严禁农机产销企业和购机者，在生产、经营等活动中有下列行为： （一）以非补贴产品，冒充补贴产品； （二）以此补贴产品，冒