浙江省中药材产业提升发展三年行动计划.PDFVIP

浙江省中药材产业提升发展三年行动计划 （2015 －2017 ） 为加快推进我省中药材产业转型升级，提升中药材产业发展 层次，增强产业综合竞争力，促进我省中药材产业持续健康发展， 特制定本行动计划。 一、指导思想 坚持 “高效生态、道地优质”原则，围绕“提品质、创精品、 强服务、促增收”要求，以保护提升“浙八味”等传统品种，培 育发展铁皮石斛、西红花、灵芝等新兴品种为重点，强化政策扶 持、科技支撑、主体培育、品牌引领和中医药文化促进，大力推 行规模化种植、标准化生产、产业化经营、机械化加工和电商化 销售，推进一二三产业融合发展，做长做强产业链，创建打响区 域品牌，整体提升浙产药材质量安全水平和产业综合竞争力,努力 构建新型生态优质中药材产业体系。 二、总体目标 到 2017 年中药材种植面积 60 万亩以上，建成 100 个中药材 精品园区，50 家规范化产地初（精）加工企业，培育 1-2 个区域 公共品牌，中药材、中药饮片及中成药等产值达 300 亿元，其中 中药材产值 55 亿元以上，中药材出口达到 6000 万美元以上，浙 产药材市场竞争力和综合效益明显提高。 三、主要行动计划 - 2 - （一）资源保护与良种化推进行动 1.加强资源调查、道地性评价和保护。继续组织和配合做好 第四次全国中药资源普查（试点）工作，开展资源道地性评价， 提出浙江省第二批中药材资源保护品种名录；整合各方资源优势， 创建“华东药用植物园”，做大做强集资源保存、科研开发、科普 教育为一体的公共服务平台。扩建完善 10家区域性中药材资源圃， 采用常规抚育保存与现代生物技术结合的方式，收集保育优势和 珍稀、濒危种质资源。 2.加强中药材良种选育与应用。到 2017 年，选育推广新良种 5-8 个，培育 5家有规模、服务强的种子种苗企业和示范性合作社， 建立完善中药材良种(健康种苗）繁育基地，良种覆盖率从目前的 60%提高到 80%以上，种业产值达 6 亿元以上，保障药材基源安全。 （二）品质安全提升推进行动 3.创建中药材标准化精品园区。按照优势区域布局规划，以 我省“浙八味”、铁皮石斛、西红花、灵芝等特色优势药材品种为 重点，开展中药材标准化精品园创建，建成 100 个配套设施完善、 标准化技术应用程度高的中药材精品园区，带动标准化种植 30 万 亩以上，大力推行生态化、标准化、清洁化生产。继续组织全省 中药材生产基地信用等级评价，推出一批浙江省优质道地药材示 范基地。 4.发展产地初（精）加工。以 “浙八味”为重点，积极发展 产地初（精）加工，全力推进中药材产地加工“机器换人”，提升 - 3 - 药材产地加工装备、加工技术和贮运管理水平。培育中药材规范 化产地初(精）加工企业或专业合作社 50 家，中药材产地初（精） 加工率达到 80%以上。 5.强化质量安全监管。推进“浙江省中药材生产基地信息体 系建设”的应用，强化生产全过程质量追溯管理工作。加强中药 材标准化体系建设，进一步完善各类中药材种植技术规范，发布 《浙江省中药材安全用药规范手册》，指导科学合理使用农药，大 力推行统防统治；依托省中药材产业协会，加强中药材行业联盟 标准和质量标准制订与实施，完善行业自律约束机制。联合开展 中药材安全生产专项整治，加强中药材质量安全风险评估与预警 分析，提升产地管理和产品质量安全水平。 （三）铁皮石斛转型发展推进行动 6.合力推进铁皮石斛转型发展。联合省相关部门，制定 《浙 江铁皮石斛产业发展指导意见（2015-2017 年）》，启动人工种植铁 皮石斛申报新食品原料工作，争取国家批准率先在我省开展人工 种植铁皮石斛进入食品试点，加快实现铁皮石斛从药品到食品、 从药房到厨房、从治疗到保健的历史性跨越。合力开展铁皮石斛 品质研究、产品研发、品牌研究，联合制订铁皮石斛鲜品、铁皮 枫斗等农药、重金属的残留限量标准或中药饮片炮制规范，推进 浙江铁皮石斛区域公共品牌的创建。 （四）品牌创建推进行动 7.培育浙产药材品牌。加大政府推动力量，以省中药材产业 -